按照《退役軍人事務(wù)部辦公廳關(guān)于開展退役軍人事務(wù)員培訓(xùn)評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作的通知》要求，為高標(biāo)準(zhǔn)完成試點(diǎn)工作任務(wù)，為全國退役軍人事務(wù)員新職業(yè)推廣積累經(jīng)驗(yàn)。我局起草了《吳忠市退役軍人事務(wù)員管理工作機(jī)制實(shí)施意見（征求意見稿）》，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公開征求社會(huì)公眾意見和建議。

一、征求意見建議的時(shí)間

??2024年8月7日開始至2024年8月14日截止。

二、聯(lián)系部門方式

?? 吳忠市退役軍人事務(wù)局，聯(lián)系人：徐志榮，聯(lián)系電話：0953-2637148 13895202858

三、公眾提交意見建議的途經(jīng)

（一）可通過電子郵件wztyfwzx@163.com??提交；

（二）發(fā)送傳真：0953-2637183；

（三）郵件發(fā)送至吳忠市利通區(qū)利寧北街吳忠市退役軍人事務(wù)局（徐志榮收）；

社會(huì)公眾在提交意見建議時(shí)請(qǐng)留下姓名和聯(lián)系方式，以便進(jìn)一步聯(lián)系。

（此件公開發(fā)布）

??

??

??

??

?????????? 吳忠市退役軍人事務(wù)局??

????2024年8月7日

??

??

吳忠市退役軍人事務(wù)員管理工作機(jī)制實(shí)施意見

??

（征求意見稿）

??

為全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)的重要指示，加強(qiáng)和改進(jìn)全市退役軍人事務(wù)員管理工作，形成一套較為科學(xué)、完善的退役軍人事務(wù)員職業(yè)資格體系和管理運(yùn)行機(jī)制，打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高的專業(yè)化、職業(yè)化退役軍人事務(wù)工作隊(duì)伍，推動(dòng)新時(shí)代新征程退役軍人事務(wù)員工作高質(zhì)量發(fā)展，制定本意見。

一、工作職責(zé)

退役軍人事務(wù)員主要是指在退役軍人服務(wù)中心（站）從事退役軍人政策咨詢、信訪接待、權(quán)益保障、安置服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持等事務(wù)辦理的人員。主要工作任務(wù)是：

（一）組織退役軍人思想政治教育相關(guān)活動(dòng)；

（二）受理、審查、核實(shí)和上報(bào)退役軍人困難申請(qǐng)，開展困難幫扶援助；

（三）收集、分析退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，開展退役軍人職業(yè)技能教育培訓(xùn)及相關(guān)服務(wù)；

（四）接待、辦理退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象來信來訪，協(xié)助解決信訪訴求，代辦屬于退役軍人事務(wù)部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)；

（五）采集、整理、分析和報(bào)送退役軍人思想政治、幫扶援助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持和權(quán)益維護(hù)等信息數(shù)據(jù)；

（六）為轄區(qū)內(nèi)退役軍人建檔立卡，常態(tài)化聯(lián)系退役軍人，開展走訪慰問；

（七）退役軍人事務(wù)部門以及工作需要賦予的其他職責(zé)。

二、工作機(jī)制
????（一）崗位聘用機(jī)制。退役軍人事務(wù)員實(shí)行崗位聘用制，由吳忠市及各縣（市、區(qū)）退役軍人事務(wù)局在取得退役軍人事務(wù)員資格證書的人員中聘用。市、縣級(jí)退役軍人服務(wù)中心設(shè)置3—5人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)退役軍人服務(wù)站設(shè)置1—2人，村級(jí)退役軍人服務(wù)站設(shè)置1—2人。退役軍人事務(wù)員每3年至少開展一次競(jìng)聘上崗。縣級(jí)退役軍人事務(wù)局可依據(jù)空缺崗位面向社會(huì)補(bǔ)充聘用。

（二）薪酬保障機(jī)制。從事退役軍人事務(wù)的編外工作人員基本薪酬待遇按原有渠道、標(biāo)準(zhǔn)保障。參照市委組織部、市民政局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市城市社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》“助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師、高級(jí)社會(huì)工作師，分別按每月200元、300元、500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放”的規(guī)定，對(duì)取得退役軍人事務(wù)員合格證書并聘用的，按照五級(jí)（初級(jí)）、四級(jí)（中級(jí)）、三級(jí)（高級(jí)）、二級(jí)（技師）、一級(jí)（高級(jí)技師）分別按每月200元、300元、400元、500元、600元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由各縣（市、區(qū)）承擔(dān)。

（三）培養(yǎng)教育機(jī)制。退役軍人事務(wù)員試點(diǎn)階段，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)退役軍人服務(wù)中心（站）編外工作人員實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由自治區(qū)、吳忠市財(cái)政分別承擔(dān)。后續(xù)探索出臺(tái)退役軍人事務(wù)員培訓(xùn)制度，試點(diǎn)之后培訓(xùn)由參訓(xùn)人員自行承擔(dān)費(fèi)用。委托寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為退役軍人事務(wù)員第三方合作機(jī)構(gòu)，啟用專門授課教室，增加相關(guān)教學(xué)設(shè)備，調(diào)整使用功能，設(shè)置退役軍人事務(wù)員考場(chǎng)。將退役軍人事務(wù)員納入社會(huì)工作人才培養(yǎng)規(guī)劃，建立崗位培訓(xùn)、專業(yè)教育等有機(jī)結(jié)合的培養(yǎng)機(jī)制。鼓勵(lì)退役軍人事務(wù)員積極接受繼續(xù)教育，參加社會(huì)工作專業(yè)學(xué)歷（學(xué)位）教育。聘用單位每年編制退役軍人事務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn)。退役軍人事務(wù)員按照聘用單位的要求，參加在崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)。退役軍人事務(wù)員全年參加培訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí)。

（四）考核推優(yōu)機(jī)制。退役軍人事務(wù)員考核按照“誰聘用、誰考核”的原則，由縣級(jí)退役軍人事務(wù)局制定考核方案，在德、能、勤、績、廉的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)考核政治素質(zhì)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，注重平時(shí)考核和年度考核相結(jié)合、定性考核和定量考核相結(jié)合、工作實(shí)績與綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合。平時(shí)考核由各用人單位負(fù)責(zé)。優(yōu)秀退役軍人事務(wù)員可優(yōu)先向黨組織推薦，作為黨員培養(yǎng)發(fā)展或評(píng)先評(píng)優(yōu)對(duì)象。

（五）激勵(lì)發(fā)展機(jī)制。鼓勵(lì)退役軍人事務(wù)員參加全國社會(huì)工作者職業(yè)水平考試。社會(huì)工作部將符合社會(huì)工作專業(yè)人才認(rèn)定條件的退役軍人事務(wù)員納入社會(huì)工作專業(yè)人才序列。人力資源和社會(huì)保障部門將取得國家社會(huì)工作者水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格證書的退役軍人事務(wù)員納入專業(yè)技術(shù)人員管理范圍，明確其專業(yè)性及其職責(zé)任務(wù)，建立層次分明的退役軍人事務(wù)員工作崗位等級(jí)體系，拓寬職業(yè)發(fā)展空間。

（六）動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。市、縣退役軍人事務(wù)局分別建立退役軍人事務(wù)員信息管理數(shù)據(jù)庫，對(duì)退役軍人事務(wù)員的招聘錄用、薪酬待遇、考核管理、職業(yè)發(fā)展、激勵(lì)保障、辭職退出等情況實(shí)行實(shí)名動(dòng)態(tài)管理，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向，切實(shí)提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，營造擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)退役軍人事務(wù)員新職業(yè)對(duì)促進(jìn)新時(shí)代退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)退役軍人事務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨管人才原則，把退役軍人事務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)納入本地人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）強(qiáng)化工作保障。財(cái)政部門做好經(jīng)費(fèi)保障工作；退役軍人事務(wù)、人社部門做好政策解釋、業(yè)務(wù)指導(dǎo)；各縣（市、區(qū)）切實(shí)加強(qiáng)保障，將退役軍人事務(wù)員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

（三）加強(qiáng)宣傳力度。各地各部門及時(shí)總結(jié)提煉退役軍人事務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，選樹先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣作用，營造重視退役軍人事務(wù)工作發(fā)展、關(guān)愛退役軍人事務(wù)員成長的良好氛圍，推進(jìn)退役軍人事務(wù)員管理工作制度化、規(guī)范化。

??