各縣（市、區(qū)）退役軍人事務(wù)局：

現(xiàn)將《吳忠市退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）評定管理實施細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并做好2022年度退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）申報工作。

各縣（市、區(qū)）退役軍人事務(wù)局可推薦1～2家市級退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)），于5月10日前將推薦名單報市退役軍人服務(wù)中心。市退役軍人事務(wù)局根據(jù)推薦名單進行初審，并指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備相關(guān)材料，推薦材料具體內(nèi)容見《實

施細(xì)則》及其附件。各縣（市、區(qū)）退役軍人事務(wù)局匯總審定推薦材料，于6月10日前報送至市退役軍人事務(wù)局，過期視為自動放棄。

聯(lián) 系 人：徐志榮 ?馬超群

聯(lián)系電話：0953-2637148，2637968。

??????????????????????????????????????????????? 吳忠市退役軍人事務(wù)局

?????????????????????????????????????????????????? 2022年4月24日

（此件公開發(fā)布）

吳忠市退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）

評定管理實施細(xì)則（試行）

為更好地指導(dǎo)退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地資格認(rèn)定，方便申報企業(yè)和各縣（市、區(qū)）退役軍人事務(wù)局認(rèn)定操作，根據(jù)《自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳、財政廳、人力資源和社會保障廳<關(guān)于印發(fā)自治區(qū)級退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）評定管理辦法（試行）>的通知》（寧退役軍人發(fā)〔2021〕35號）要求，特制定《吳忠市退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）評定管理實施細(xì)則（試行）》。

一、申報條件

1.政府或政府部門批準(zhǔn)設(shè)立或依法成立的獨立法人機構(gòu)，具有獨立的企業(yè)或事業(yè)法人資格，無違法違規(guī)行為和未了結(jié)的作為被訴主體的重大法律、經(jīng)濟糾紛，正常運營1年以上；

2.創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）的面積不少于1000平方米；每家企業(yè)獨立辦公間建筑面積不得低于15平方米。孵化基地（園區(qū)）應(yīng)產(chǎn)權(quán)清晰或者租用合同明確，用途使用期限不得少于3年，在使用期限內(nèi)不得變更用途；

3.入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）的退役軍人創(chuàng)業(yè)企業(yè)不少于5家（以工商注冊或社會組織民政登記日期為準(zhǔn)），創(chuàng)業(yè)輻射帶動退役軍人就業(yè)不少于20人；

4.入駐創(chuàng)業(yè)實體經(jīng)營者（負(fù)責(zé)人）為退役軍人或主要合伙人為退役軍人；積極鼓勵吸納退役軍人就業(yè)，依法與其簽訂1年以上的勞動合同，按規(guī)定繳納社會保險；

5.創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）有相應(yīng)的辦公場所，且專職管理人員不少于5人；

6.創(chuàng)業(yè)孵化基地功能齊全，符合安全、消防和衛(wèi)生等基本條件，具有孵化企業(yè)的能力；

7.創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）人、財、物等相關(guān)管理制度完善，有清晰的發(fā)展規(guī)劃。

二、申報程序

（一）自主申報。創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）向所在縣級退役軍人事務(wù)局提交《吳忠市退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）申報審批表》,按申報材料目錄提供以下材料：

1.申請報告，包括基地（園區(qū)）基本情況、管理制度、財務(wù)制度、服務(wù)團隊情況、創(chuàng)業(yè)服務(wù)情況 (主要服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對象、服務(wù)方式等)、入駐企業(yè)情況、帶動退役軍人就業(yè)情況、經(jīng)濟和社會效益分析等；

2.營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件，房屋、土地權(quán)屬登記證明或租賃合同復(fù)印件；

3.退役軍人創(chuàng)業(yè)實體登記表，入駐實體營業(yè)執(zhí)照或入駐協(xié)議(合同)復(fù)印件；

4.專職工作人員登記表；

5.就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師聘書復(fù)印件、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)情況清單；

6.申報材料真實性承諾書。

（二）審核推薦。縣級退役軍人事務(wù)局嚴(yán)格按照規(guī)定條件和要求進行初審，報吳忠市退役軍人事務(wù)局復(fù)核并提交市局黨組會研究，由吳忠市退役軍人事務(wù)局向自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳推薦上報，上報材料包括：推薦報告，《吳忠市退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）申報審批表》，基地（園區(qū)）申報材料，市場監(jiān)管、公安、法院、應(yīng)急管理、稅務(wù)等有關(guān)部門出具的基地（園區(qū)）誠信守法經(jīng)營書面證明材料。

（三）考核評估。自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳、人力資源和社會保障廳、財政廳牽頭，并從自治區(qū)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團隊中隨機抽選5-7名導(dǎo)師，組成評估考核組，進行實地考核，形成評估報告。

（四）研究認(rèn)定。吳忠市退役軍人事務(wù)局根據(jù)各縣（市、區(qū)）上報資料和評估考核組意見，研究審核提出擬認(rèn)定的地市級退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）名單，上報自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳，在自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳門戶網(wǎng)站進行為期5個工作日的公示，公示無異議的，由自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳發(fā)文認(rèn)定，并授予“地市級退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）”標(biāo)志牌，由自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳給予獎補資金。

三、獎補資金及管理

1.評選為優(yōu)秀地級市退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）的，按照《自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳、財政廳、人力資源和社會保障廳<關(guān)于印發(fā)自治區(qū)級退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）評定管理辦法（試行）>的通知》（寧退役軍人發(fā)〔2021〕35號）精神，由自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳給予每家20萬元獎補資金。

2.獎補資金實行專款專用，用于基地（園區(qū)）場租費、寬帶費、水暖電物業(yè)費減免和創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)設(shè)備購置、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、培訓(xùn)等方面的支出，提升創(chuàng)業(yè)孵化功能，不得用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和直補入孵創(chuàng)業(yè)實體及個人。享受補助資金的基地（園區(qū)）要加強資金管理，嚴(yán)格按規(guī)定范圍使用。

3.吳忠市退役軍人事務(wù)局加強獎補資金的監(jiān)管，基地（園區(qū)）要配合相關(guān)部門做好資金監(jiān)管和審計工作。

4.對有違法行為，騙取、套取獎補資金的基地（園區(qū)）,取消其認(rèn)定資格，由吳忠市退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)收回獎補資金。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

5.鼓勵支持退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）爭創(chuàng)國家、自治區(qū)、市級雙創(chuàng)示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等，享受國家和自治區(qū)相關(guān)扶持政策。

四、工作要求

1.各縣（市、區(qū)）要高度重視申報工作，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，充分發(fā)揮退役軍人優(yōu)勢作用，不斷強化使命感責(zé)任感；

2.各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真組織所在地區(qū)符合申報條件的企業(yè)填寫申報材料，按照標(biāo)準(zhǔn)條件嚴(yán)格要求，摸清底數(shù)；

3.企業(yè)申報材料要實事求是，不得弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)所報材料與事實不符，取消申報資格。

??? 附件: 1.吳忠市退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）申報審批表

????????? 2.吳忠市退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）退役軍人創(chuàng)業(yè)實體登記表

????????? 3.吳忠市退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）創(chuàng)業(yè)帶動退役軍人就業(yè)登記表

????????? 4.專職工作人員登記表

????????? 5.申報材料真實性承諾書

????????? 6.申報吳忠市退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）提供材料目錄