三峽新能源太陽(yáng)山發(fā)電有限公司：

你公司《關(guān)于<三峽新能源太陽(yáng)山40MW分散式風(fēng)電項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)>審查審批的請(qǐng)示》(三峽新能源太陽(yáng)山〔2024〕11號(hào))已收悉。我局組織對(duì)《三峽新能源太陽(yáng)山40MW分散式風(fēng)電項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)》進(jìn)行了技術(shù)審查，提出審查意見(jiàn)（見(jiàn)附件）。經(jīng)研究，基本同意該水土保持方案，決定準(zhǔn)予行政許可。

一、項(xiàng)目概況

三峽新能源太陽(yáng)山40MW分散式風(fēng)電項(xiàng)目位于吳忠市紅寺堡區(qū)太陽(yáng)山鎮(zhèn)，屬新建項(xiàng)目。2024年12月29日，寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委以寧發(fā)改能源（發(fā)展）審發(fā)〔2023〕202號(hào)文對(duì)該項(xiàng)目予以核準(zhǔn)（項(xiàng)目代碼：2312-640303-04-01-496015）。批復(fù)的工程建設(shè)內(nèi)容包括新建6臺(tái)單機(jī)容量為6.7兆瓦的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，配套安裝6臺(tái)箱式變壓器，110千伏升壓站1座，地埋敷設(shè)35千伏集電線(xiàn)路7.85公里，新修風(fēng)場(chǎng)道路2.32公里，新建1處施工生產(chǎn)生活區(qū)，新建110千伏輸電線(xiàn)路2.4公里接入110千伏匯集站。

項(xiàng)目總占地7.68公頃，其中永久占地2.31公頃，臨時(shí)占地5.37公頃，占地類(lèi)型為天然牧草地，建設(shè)期土石方總開(kāi)挖量5.73萬(wàn)方，回填量5.73萬(wàn)方，挖填平衡。項(xiàng)目于2024年10月開(kāi)工，計(jì)劃于2025年8月建設(shè)完成，總工期11個(gè)月。項(xiàng)目總投資19452萬(wàn)元，其中土建投資2236.15萬(wàn)元。

二、水土保持方案總體要求

（一）同意主體工程水土保持分析與評(píng)價(jià)。

（二）?同意本階段確定的水土流失防治責(zé)任范圍為7.68公頃。

（三）同意水土流失預(yù)測(cè)內(nèi)容和方法。

（四）同意水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行西北黃土高原區(qū)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）基本同意水土流失防治措施體系及總體布局。

（六）同意水土保持施工組織及進(jìn)度安排。

（七）基本同意水土保持估算總投資102.23萬(wàn)元，水土保持補(bǔ)償費(fèi)7.68萬(wàn)元。

三、水土保持方案實(shí)施要求

（一）按照許可的水土保持方案，做好水土保持初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)中的施工組織和管理工作，盡量減少地表擾動(dòng)和對(duì)植被的損壞，切實(shí)落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度。

（二）嚴(yán)格按許可的水土保持方案要求落實(shí)各項(xiàng)水土保持措施。各類(lèi)施工活動(dòng)要嚴(yán)格控制在用地范圍內(nèi)，尤其是施工機(jī)械進(jìn)出施工場(chǎng)地時(shí)禁止隨意占?jí)?、擾動(dòng)和破壞地表。在項(xiàng)目施工中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位管理，合理安排施工時(shí)序和水土保持措施實(shí)施進(jìn)度，及時(shí)布設(shè)臨時(shí)防護(hù)措施，嚴(yán)格控制施工期間可能造成的水土流失。

（三）采購(gòu)?fù)痢⑹?、砂等建筑材料要選擇有水土保持方案審批手續(xù)的料場(chǎng)，無(wú)水土保持方案審批手續(xù)的料場(chǎng)，要明確水土流失防治責(zé)任，并向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)備案。

（四）項(xiàng)目開(kāi)工前將水土保持工作管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人報(bào)送項(xiàng)目所在地水行政主管部門(mén)，并定期報(bào)告水土保持方案的實(shí)施情況，接受水行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。

（六）本項(xiàng)目地點(diǎn)、規(guī)模如發(fā)生重大變化，或水土保持方案實(shí)施過(guò)程中水土保持措施發(fā)生重大變更，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充或修改水土保持方案，報(bào)我局審批。

四、你公司要按照《關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》等相關(guān)規(guī)定，在主體工程竣工投入使用前應(yīng)及時(shí)組織水土保持設(shè)施驗(yàn)收，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收、公示、報(bào)備程序。水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，工程不得投入運(yùn)行。

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附件：三峽新能源太陽(yáng)山40MW分散式風(fēng)電項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)技術(shù)審查意見(jiàn)

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????????????????????????????吳忠市水務(wù)局

????????????????????????????2024年10月31日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

三峽新能源太陽(yáng)山40MW分散式風(fēng)電項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)技術(shù)審查意見(jiàn)

三峽新能源太陽(yáng)山40MW分散式風(fēng)電項(xiàng)目位于吳忠市紅寺堡區(qū)太陽(yáng)山鎮(zhèn)，屬新建項(xiàng)目。2024年12月29日，寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委以寧發(fā)改能源（發(fā)展）審發(fā)〔2023〕202號(hào)文對(duì)該項(xiàng)目予以核準(zhǔn)（項(xiàng)目代碼：2312-640303-04-01-496015）。批復(fù)的工程建設(shè)內(nèi)容包括新建6臺(tái)單機(jī)容量為6.7兆瓦的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，配套安裝6臺(tái)箱式變壓器，110千伏升壓站1座，地埋敷設(shè)35千伏集電線(xiàn)路7.85公里，新修風(fēng)場(chǎng)道路2.32公里，新建1處施工生產(chǎn)生活區(qū)，新建110千伏輸電線(xiàn)路2.4公里接入110千伏匯集站。

項(xiàng)目總占地7.28公頃，其中永久占地2.31公頃，臨時(shí)占地5.37公頃，占地類(lèi)型為天然牧草地。建設(shè)期土石總挖方5.73萬(wàn)方，總填方5.73萬(wàn)方，挖填平衡。項(xiàng)目總投資10159.44萬(wàn)元，其中土建投資1155.98萬(wàn)元。項(xiàng)目于2024年10月開(kāi)工，計(jì)劃于2025年8月完工，總工期11個(gè)月。

項(xiàng)目區(qū)地貌類(lèi)型為緩坡丘陵，氣候類(lèi)型屬中溫帶干旱型大陸性氣候，年平均氣溫8.7攝氏度、降水量251毫米、風(fēng)速3.2米/秒。土壤類(lèi)型主要為灰鈣土，植被類(lèi)型為荒漠草原植被。水土流失以中度風(fēng)力侵蝕為主，土壤侵蝕模數(shù)為3800噸/平方公里·年。項(xiàng)目區(qū)屬省級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，容許土壤流失量為1000噸/平方公里·年 。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》有關(guān)規(guī)定，吳忠市水務(wù)局于2024年10月19日主持召開(kāi)了《三峽新能源太陽(yáng)山40MW分散式風(fēng)電項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”）技術(shù)審查會(huì)。參加會(huì)議的有吳忠市水務(wù)局，項(xiàng)目建設(shè)單位三峽新能源太陽(yáng)山發(fā)電有限公司，方案編制單位寧夏匯晨馳勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司等單位的代表和特邀專(zhuān)家，會(huì)議成立了專(zhuān)家組（名單附后）。

與會(huì)代表和專(zhuān)家觀看了項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)影像資料，聽(tīng)取了項(xiàng)目建設(shè)單位關(guān)于該項(xiàng)目前期工作、工程概況的介紹，方案編制單位關(guān)于方案報(bào)告書(shū)內(nèi)容匯報(bào)，經(jīng)質(zhì)詢(xún)、討論與評(píng)審，形成以下審查意見(jiàn)：

一、主體工程水土保持分析與評(píng)價(jià)

（一）同意水土保持選址制約因素評(píng)價(jià)結(jié)論。

（二）基本同意對(duì)工程占地、土石方平衡及施工工藝與方法等的分析與評(píng)價(jià)。

（三）基本同意對(duì)主體工程設(shè)計(jì)中具有水土保持功能措施的分析評(píng)價(jià)和界定。

二、水土流失防治責(zé)任范圍

同意本階段確定的水土流失防治責(zé)任范圍7.68公頃。

三、水土流失預(yù)測(cè)

同意水土流失預(yù)測(cè)內(nèi)容和方法。經(jīng)預(yù)測(cè)，項(xiàng)目建設(shè)擾動(dòng)地表面積7.68公頃，可能造成的新增水土流失量1549.34噸。施工期為水土流失重點(diǎn)防治時(shí)段，風(fēng)機(jī)及箱變區(qū)和集輸線(xiàn)路區(qū)是水土流失防治的重點(diǎn)區(qū)域。

四、水土流失防治目標(biāo)

同意水土流失防治執(zhí)行西北黃土高原區(qū)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，基本同意設(shè)計(jì)水平年的防治指標(biāo)值為水土流失治理度93%，土壤流失控制比0.8，渣土防護(hù)率92%，林草植被恢復(fù)率95%，林草覆蓋率24%。

五、防治分區(qū)及措施總體布局

（一）同意水土流失防治分區(qū)劃分為風(fēng)機(jī)及箱變區(qū)、升壓站區(qū)、風(fēng)場(chǎng)道路區(qū)、集輸線(xiàn)路區(qū)和施工生產(chǎn)生活區(qū)5個(gè)防治分區(qū)。

（二）基本同意水土流失防治措施體系及總體布局。

六、分區(qū)防治措施布設(shè)

基本同意各分區(qū)防治措施布設(shè)，各分區(qū)防治措施工程量為：

（1）風(fēng)機(jī)及箱變區(qū)

工程措施：表土剝離2.52公頃，表土回覆7560方，土地整治2.23公頃；

植物措施：種草2.23公頃；

臨時(shí)措施：防塵網(wǎng)苫蓋1680平米。

（2）升壓站區(qū)

工程措施：礫石覆蓋0.17公頃，土地整治0.08公頃；

植物措施：種草0.08公頃；

臨時(shí)措施：灑水降塵31方，防塵網(wǎng)苫蓋850平米。

（3）風(fēng)場(chǎng)道路區(qū)

工程措施：礫石覆蓋1.28公頃；

臨時(shí)措施：灑水抑塵306方。

（4）集輸線(xiàn)路區(qū)

工程措施：表土剝離2.89公頃，表土回覆8760方，土地整治2.89公頃；

植物措施：種草2.89公頃；

臨時(shí)措施：防塵網(wǎng)苫蓋850平米。

（5）施工生產(chǎn)生活區(qū)

工程措施：土地整治0.25公頃；

植物措施：種草0.25公頃；

臨時(shí)措施：彩鋼板攔擋135米。

七、施工組織

同意水土保持施工組織及進(jìn)度安排。

八、水土保持監(jiān)測(cè)

同意水土保持方案提出的不開(kāi)展水土保持專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)的建議。

九、水土保持投資

同意水土保持投資估算編制依據(jù)和方法。基本同意本項(xiàng)目水土保持估算總投資為102.23萬(wàn)元，其中工程措施71.29萬(wàn)元，植物措施1.19萬(wàn)元，臨時(shí)措施7.43萬(wàn)元，獨(dú)立費(fèi)用13.42萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)1.22萬(wàn)元，水土保持補(bǔ)償費(fèi)7.68萬(wàn)元。

十、水土保持效益分析

基本同意水土保持效益分析，水土保持方案實(shí)施后，項(xiàng)目建設(shè)造成的水土流失可基本得到控制，生態(tài)環(huán)境得到一定程度恢復(fù)。