各有關(guān)單位：

《吳忠市關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康運行的若干措施》經(jīng)市委、市政府研究通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請各有關(guān)單位對照抓好貫徹落實。

附件：《吳忠市關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康運行的若干措施》

??吳忠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局?? ?? 吳忠市自然資源局

????吳忠市財政局 ??國家稅務總局吳忠市稅務局

吳忠市公積金管理中心?? 吳忠市商務和投資促進局

吳忠市國資委 ?? 中國人民銀行吳忠市分行

吳忠金融監(jiān)管分局

??????????2024年11月8日

吳忠市關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康運行的若干措施

為貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和黨中央、國務院決策部署，深入落實區(qū)、市黨委、政府關(guān)于推動經(jīng)濟穩(wěn)進向好部署要求，促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，推進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合本市實際，制定本措施：

1．落實國家住房信貸政策。商業(yè)性個人住房貸款不再區(qū)分首套、二套住房，最低首付款比例統(tǒng)一為15％。引導各商業(yè)銀行統(tǒng)一對存量房貸（包括首套、二套及以上）利率實施批量調(diào)整，對于LPR（貸款市場報價利率）基礎(chǔ)上加點幅度高于－30BP的存量房貸，將其加點幅度調(diào)整為不低于－30BP。對新發(fā)放貸款，落實國家關(guān)于取消商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限要求，引導商業(yè)銀行合理確定新發(fā)放貸款利率。

2．強化公積金保障能力。提高公積金貸款額度上限，將二孩、三孩家庭等購房貸款在原額度上限基礎(chǔ)上提高20－30萬元。支持繳存人提取公積金支付首付款、房租和購買保障性住房，購買保障性住房最低首付款比例為15％，提取與貸款金額累計不超過所購住房總價。推行“公積金＋商業(yè)”組合貸款、“先提后貸”“先貸后提”等模式，暢通“商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款”渠道，提高公積金使用效率。推進靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度，開戶滿6個月且連續(xù)繳存滿6個月以上的公積金用戶，符合公積金貸款條件的，可申請公積金貸款購房。

3．支持居民住房換購。支持國有企業(yè)作為主體收購二手住房。將空置的安置房轉(zhuǎn)化為保租房劃轉(zhuǎn)給國有企業(yè)。引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房群眾約定相應“免責期”，促成群眾通過“賣舊買新”“以舊換新”購買改善性新建商品住房。取消購買商品住房限制性政策和轉(zhuǎn)讓限制年限規(guī)定。購買商品住房（含二手住房）無需審核購房人資格，購房人自取得商品住房（含二手住房）不動產(chǎn)證（有限制產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的除外）之日起即可轉(zhuǎn)讓。

4．實施購房稅收優(yōu)惠政策。取消普通住宅和非普通住宅標準，按照國家規(guī)定落實房地產(chǎn)稅收政策，更好支持改善性住房需求。延續(xù)實施居民換購住房個人所得稅優(yōu)惠政策至2025年12月31日，即：出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)，在我市所轄行政區(qū)劃范圍內(nèi)重新購買住房的納稅人，可按規(guī)定申請退還出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅。購買新房、存量房按照國家相關(guān)規(guī)定依法繳納契稅。即：首套房、二套房90平米以下均按1％征收，90平米以上分別按1.5％、2％征收，三套及以上房屋按3％征收。

5．積極開展房地產(chǎn)促銷活動。持續(xù)開展房屋展銷會、家電以舊換新、家裝廚衛(wèi)“煥新”等聯(lián)動促銷活動，引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展買房送家電、家具等形式多樣的優(yōu)惠活動，降低群眾購房成本。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到市外、入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到園區(qū)、進工廠開展商品房團購推介，促進住房市場消費。

6．優(yōu)化土地供應結(jié)構(gòu)。編制城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)專項規(guī)劃和年度實施計劃，從利益平衡視角，明確總體目標，劃定再開發(fā)單元，提出開發(fā)模式、實施路徑等規(guī)劃指引，系統(tǒng)推進成片開發(fā)，提升土地節(jié)約集約利用水平。

7．支持多元化開發(fā)改造。出臺城鎮(zhèn)危舊房改造實施辦法和城市更新行動方案，依照國家政策，在符合國土空間規(guī)劃的前提下，對城市危舊房、“城中村”改造允許業(yè)主自行更新改造或與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合作開發(fā)，采取“一事一議”給予政策支持。

8．優(yōu)化用地規(guī)劃指標管控。新建住宅小區(qū)機動車停車位配建比例最低不少于0.8個／戶。納入老舊小區(qū)改造和低效用地再開發(fā)項目中的幼托、社區(qū)、物業(yè)、養(yǎng)老、衛(wèi)生、文化及環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施不計容積率。

9．試點推行現(xiàn)房銷售。對新出讓的優(yōu)質(zhì)地塊，鼓勵開發(fā)企業(yè)積極試行商品房現(xiàn)房銷售，并給予土地出讓金分期繳納和“白名單”貸款融資等政策支持。

各縣（市、區(qū)）人民政府要切實落實主體責任，“一城一策”制定本地區(qū)具體落實措施，加大政策宣傳力度，確保各項政策落地落實，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展。本《措施》自2024年11月8日起施行，有效期至2025年12月31日。如遇國家或自治區(qū)政策調(diào)整，按調(diào)整后的政策執(zhí)行。