寧夏中能電新能源有限公司：

你公司《關(guān)于<寧夏中能電新能源有限公司125MW光伏智慧農(nóng)業(yè)復(fù)合項目水土保持方案報告書>審查審批的請示》（中能電〔2024〕03號）已收悉。我局組織對《寧夏中能電新能源有限公司125MW光伏智慧農(nóng)業(yè)復(fù)合項目水土保持方案報告書》進行了技術(shù)審查，提出審查意見（見附件）。經(jīng)研究，基本同意該水土保持方案，決定準(zhǔn)予行政許可。

一、項目概況

寧夏中能電新能源有限公司125MW光伏智慧農(nóng)業(yè)復(fù)合項目位于吳忠市利通區(qū)境內(nèi)，屬新建項目。2024年1月4日，吳忠市發(fā)展和改革委員會對《寧夏中能電新能源有限公司125MW光伏智慧農(nóng)業(yè)復(fù)合項目》進行了備案（項目代碼：2401-640302-60-01-640286）。批復(fù)的工程建設(shè)內(nèi)容包括新建光伏發(fā)電單元及配套箱變39臺（其中3.3MW子陣33個，2.7MW子陣6個），共安裝417臺逆變器；地埋敷設(shè)35kV集電線路20.10km；修建檢修道路13.00km；進場道路85.00m；110kV升壓站1座等。項目輸電線路單獨立項，另編報水保方案。本項目由光伏板區(qū)、升壓站區(qū)、進場道路區(qū)組成。

項目共占地248.37hm²，其中光伏板區(qū)占地面積246.88hm²，升壓站區(qū)占地1.44hm²，進場道路區(qū)占地0.05hm²，均為永久占地，占地類型為其他草地。項目建設(shè)期共開挖方9.02萬m³，回填方9.02萬m³，無借方及棄方，挖填平衡。項目計劃于2025年3月開工，2025年8月建成，總工期6個月。項目總投資52000萬元，其中土建投資36400萬元。

二、水土保持方案總體要求

（一）同意主體工程水土保持分析與評價。

（二）同意本階段確定的水土流失防治責(zé)任范圍為248.37公頃。

（三）同意水土流失預(yù)測方法、時段劃分。

（四）同意水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行西北黃土高原區(qū)一級標(biāo)準(zhǔn)。

（五）基本同意水土流失防治措施體系及總體布局。

（六）基本同意水土保持施工組織及進度安排。

（七）同意水土保持監(jiān)測時段、內(nèi)容和方法。

（八）基本同意水土保持估算總投資616.56萬元，水土保持補償費248.37萬元。

三、水土保持方案實施要求

（一）按照許可的水土保持方案，做好水土保持初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，要加強項目建設(shè)中的施工組織和管理工作，盡量減少地表擾動和對植被的損壞，切實落實水土保持“三同時”制度。

（二）嚴格按許可的水土保持方案要求落實各項水土保持措施。各類施工活動要嚴格控制在用地范圍內(nèi)，尤其是施工機械進出施工場地時禁止隨意占壓、擾動和破壞地表。在項目施工中應(yīng)加強對施工單位管理，合理安排施工時序和水土保持措施實施進度，及時布設(shè)臨時防護措施，嚴格控制施工期間可能造成的水土流失。

（三）采購?fù)?、石、砂等建筑材料要選擇有水土保持方案審批手續(xù)的料場，無水土保持方案審批手續(xù)的料場，要明確水土流失防治責(zé)任，并向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T備案。

（四）項目開工前將水土保持工作管理機構(gòu)負責(zé)人、聯(lián)系人報送項目所在地水行政主管部門，并定期報告水土保持方案的實施情況，接受水行政主管部門的監(jiān)督檢查。

（六）本項目地點、規(guī)模如發(fā)生重大變化，或水土保持方案實施過程中水土保持措施發(fā)生重大變更，應(yīng)及時補充或修改水土保持方案，報我局審批。

四、你公司要按照《關(guān)于加強事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收的通知》等相關(guān)規(guī)定，在主體工程竣工投入使用前應(yīng)及時組織水土保持設(shè)施驗收，嚴格執(zhí)行驗收、公示、報備程序。水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，工程不得投入運行。

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附件：寧夏中能電新能源有限公司125MW光伏智慧農(nóng)業(yè)復(fù)合項目水土保持方案報告書技術(shù)審查意見

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????????????????????????????吳忠市水務(wù)局

????????????????????????????2024年11月25日

（此件公開發(fā)布）

寧夏中能電新能源有限公司125MW光伏智慧農(nóng)業(yè)復(fù)合項目水土保持方案報告書技術(shù)審查意見

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本項目位于吳忠市利通區(qū)境內(nèi)，為新建項目。2024年1月4日，吳忠市發(fā)展和改革委員會對《寧夏中能電新能源有限公司125MW光伏智慧農(nóng)業(yè)復(fù)合項目》進行了備案（項目代碼：2401-640302-60-01-640286）。本項目為新建項目，建設(shè)規(guī)模為150MWp，建設(shè)內(nèi)容主要包括新建光伏發(fā)電單元及配套箱變39臺（其中3.3MW子陣33個，2.7MW子陣6個），每臺箱變連接11臺300kW組串式逆變器，每臺箱變連接9臺300kW組串式逆變器，共安裝417臺逆變器。地埋敷設(shè)35kV集電線路20.10km，修建檢修道路13.00km，進場道路85.00m，110kV升壓站1座等。項目輸電線路單獨立項，另編報水保方案。本項目由光伏板區(qū)、升壓站區(qū)、進場道路區(qū)組成。

項目共占地248.37hm²，其中光伏板區(qū)占地面積246.88hm²，升壓站區(qū)占地1.44hm²，進場道路區(qū)占地0.05hm²，均為永久占地，占地類型為其他草地。項目建設(shè)期共開挖方9.02萬m³，回填方9.02萬m³，無借方及棄方，挖填平衡。項目總投資52000萬元，其中土建投資36400萬元，資金來源全部由建設(shè)單位自籌解決。項目計劃于2025年3月開工，2025年8月建成，總工期6個月。

項目所在區(qū)域地貌類型屬緩坡丘陵；氣候類型屬典型的中溫帶干旱型氣候區(qū)，年平均氣溫8.90℃、多年平均降水量192.90mm、平均風(fēng)速2.60m/s；土壤類型主要為風(fēng)沙土和灰鈣土；植被類型以荒漠草原植被和人工植被為主；水土流失以中度風(fēng)力侵蝕為主，侵蝕模數(shù)為2600t/km²?a，所在區(qū)域?qū)偈〖壦亮魇?/span>重點治理區(qū)，容許土壤流失量為1000t/km²?a。

根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》有關(guān)規(guī)定，吳忠市水務(wù)局于2024年11月9日在吳忠市主持召開了《寧夏中能電新能源有限公司125MW光伏智慧農(nóng)業(yè)復(fù)合項目水土保持方案報告書》（以下簡稱“方案”）技術(shù)審查會。參加會議的有吳忠市水務(wù)局，項目建設(shè)單位寧夏中能電新能源有限公司，方案編制單位寧夏回族自治區(qū)石油化工環(huán)境科學(xué)研究院股份有限公司等單位的代表及特邀專家，會議成立了專家組（名單附后）。

與會代表和專家觀看了現(xiàn)場影像資料，聽取了項目建設(shè)單位關(guān)于該項目前期工作情況、工程概況的介紹，方案編制單位關(guān)于方案報告書內(nèi)容的匯報，經(jīng)質(zhì)詢、討論與評審，形成以下審查意見：

一、主體工程水土保持評價

（一）同意水土保持制約性因素的分析與評價結(jié)論。

（二）基本同意對項目占地、土石方平衡及施工工藝與方法等的分析與評價。

（三）同意對主體設(shè)計中具有水土保持功能工程的評價和界定。

二、水土流失防治責(zé)任范圍

同意本階段確定的水土流失防治責(zé)任范圍為248.37hm²。

三、水土流失預(yù)測

同意水土流失預(yù)測方法、時段劃分。經(jīng)預(yù)測，項目建設(shè)擾動地表、損壞原地貌面積248.37hm²，可能造成新增水土流失量為19357.38t。

四、水土流失防治目標(biāo)

同意水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)等級執(zhí)行西北黃土高原區(qū)建設(shè)類項目一級標(biāo)準(zhǔn)，基本同意設(shè)計水平年防治目標(biāo)值為：水土流失治理度93%，土壤流失控制比0.8，渣土防護率92%，表土保護率不作要求，林草植被恢復(fù)率95%，林草覆蓋率22%。

五、防治分區(qū)及措施總體布局

（一）同意水土流失防治分區(qū)劃分為光伏板區(qū)、升壓站區(qū)、進場道路區(qū)3個防治分區(qū)。

（二）基本同意水土流失防治措施體系及總體布局。

六、分區(qū)防治措施布局

基本同意防治措施布局，主要防治措施為：

（1）光伏板區(qū)

工程措施：礫石覆蓋5.45hm²，土地整治147.32hm²；

植物措施：撒播種草147.32hm²，條播種草93.92hm²;

臨時措施：纖維網(wǎng)苫蓋6240m²，灑水抑塵3900m³，彩鋼板攔擋253m，礫石覆蓋0.10hm²。

（2）升壓站區(qū)

工程措施：截洪溝293m，礫石覆蓋0.36hm²，透水磚0.01hm²，土地整治0.43hm²；

植物措施：撒播種草0.43hm²；

臨時措施：纖維網(wǎng)苫蓋600m²，灑水抑塵338m³。

（3）進場道路區(qū)

工程措施：礫石覆蓋0.04hm²；

臨時措施：灑水抑塵30.00m³。

七、水土保持施工組織設(shè)計

基本同意水土保持施工組織及進度安排。

八、水土保持監(jiān)測

同意水土保持監(jiān)測時段、內(nèi)容和方法。本項目主要采用調(diào)查監(jiān)測和遙感監(jiān)測相結(jié)合的監(jiān)測方法，監(jiān)測的重點時段為建設(shè)期。

九、水土保持投資估算

同意水土保持投資估算編制依據(jù)、方法?；就馑帘３址桨缚偼顿Y616.56萬元（含主體已有投資181.79萬元），工程措施259.46萬元，植物措施41.46萬元，臨時措施17.57萬元，獨立費用39.15萬元（其中建設(shè)管理費2.73萬元、水土保持監(jiān)理費13.63萬元、水土保持監(jiān)測費11.79萬元、水土保持方案編制費6.00萬元、水土保持設(shè)施驗收報告編制費5.00萬元），基本預(yù)備費10.55萬元，水土保持補償費248.37萬元。

十、水土保持效益分析

基本同意水土保持效益分析。水土保持方案實施后，工程建設(shè)造成的水土流失可基本得到控制。