?? 根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務(wù)驗收銷號辦法》及《吳忠市貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》（吳黨辦發(fā)〔2022〕55號）要求，現(xiàn)對第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察第66項整改任務(wù)（吳忠市第23項）驗收銷號情況進行公示。

一、第66項整改任務(wù)情況

第66項整改任務(wù):“寧夏每個縣區(qū)均建有工業(yè)園區(qū)，自治區(qū)近年來大力推進工業(yè)園區(qū)整合優(yōu)化和改革創(chuàng)新，但督察發(fā)現(xiàn)，有的尚未擺脫傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴，有的規(guī)劃布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，個別園區(qū)甚至成為違法企業(yè)集中地。國家《關(guān)于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》要求，限制開發(fā)區(qū)域內(nèi)原則上不得建設(shè)開發(fā)區(qū)。自治區(qū)《開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化和改革創(chuàng)新實施方案》也明確“一縣一區(qū)，每個開發(fā)區(qū)原則上不超過3個區(qū)塊”，要求整合相鄰、相近的開發(fā)區(qū)，推進轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。督察發(fā)現(xiàn)，目前全區(qū)部分園區(qū)仍為“一園多區(qū)”布局，區(qū)塊及產(chǎn)業(yè)分布散亂、同質(zhì)化現(xiàn)象明顯，導(dǎo)致一些產(chǎn)業(yè)無序擴張，資源環(huán)境消耗不斷加劇。”

整改實施主體：市工信局，各縣（市、區(qū)）黨委和政府，各工業(yè)園區(qū)黨工委和管委會

整改驗收單位：市工信局

整改目標(biāo)：做好開發(fā)區(qū)區(qū)塊整合，重點督促鹽池工業(yè)園區(qū)調(diào)出相應(yīng)區(qū)塊；支持開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；強化開發(fā)區(qū)效能目標(biāo)考核，嚴(yán)格項目準(zhǔn)入管控，強化開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目布局。

整改時限：2023年12月底

整改措施：

（一）做好工業(yè)園區(qū)區(qū)塊整合工作。督促鹽池工業(yè)園區(qū)制定整合優(yōu)化方案并調(diào)出相應(yīng)區(qū)塊。

（二）加強工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持工業(yè)園區(qū)加快布局污水處理、中水回用、固廢利用等基礎(chǔ)設(shè)施項目，通過爭取自治區(qū)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展專項資金、市縣政府配套等方式，每年實施5個以上工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，提升工業(yè)園區(qū)保障水平。

（三）強化工業(yè)園區(qū)效能目標(biāo)考核。每年按時組織各工業(yè)園區(qū)參加自治區(qū)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、招商引資等方面效能目標(biāo)考核，倒逼工業(yè)園區(qū)提高發(fā)展質(zhì)量和水平，引導(dǎo)各工業(yè)園區(qū)進一步聚集主責(zé)主業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展水平。

（四）落實自治區(qū)《關(guān)于促進開發(fā)區(qū)體制機制改革和高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》及吳忠市《關(guān)于促進工業(yè)園區(qū)體制機制改革和高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，督促各工業(yè)園區(qū)加快制定完善具體實施方案，進一步壓實明確生態(tài)環(huán)境保護、應(yīng)急安全管理職責(zé)，監(jiān)督執(zhí)法力量向一線傾斜，強化監(jiān)督管理，嚴(yán)格項目準(zhǔn)入管控，嚴(yán)格落實禁止、限制和淘汰政策。

二、整改完成情況

（一）已制定《吳忠太陽山開發(fā)區(qū)貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》，編制了《吳忠太陽山開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2018-2035年）》，完成了吳忠太陽山開發(fā)區(qū)區(qū)塊整合工作，整合后的吳忠太陽山開發(fā)區(qū)由太陽山產(chǎn)業(yè)區(qū)塊和紅寺堡產(chǎn)業(yè)區(qū)塊2個區(qū)塊組成。

（二）已建成固廢填埋場、智慧園區(qū)管理平臺，供熱供氣管網(wǎng)、?；＼噲?/span>。開發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)能力保障水平得到了全面提升。

（三）編制了《吳忠太陽山開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《吳忠太陽山總體規(guī)劃（2018-2035年）環(huán)境影響報告書》，印發(fā)了《吳忠太陽山開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引》，聚焦主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)把項目準(zhǔn)入，提高了產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展水平。區(qū)塊一以煤化工、裝備制造、生物醫(yī)藥為主，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占區(qū)塊總產(chǎn)值的85.5%;區(qū)塊二以輕工制造及農(nóng)副產(chǎn)品加工為主，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占區(qū)塊總產(chǎn)值的95%。

（四）太陽山開發(fā)區(qū)設(shè)有應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境局，專門負責(zé)應(yīng)急安全環(huán)保工作。根據(jù)中國共產(chǎn)黨吳忠市委機構(gòu)編制委員會文件《吳忠市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法支隊機構(gòu)編制方案》和《關(guān)于設(shè)立吳忠市太陽山開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法大隊的通知》，吳忠市應(yīng)急管理局和環(huán)境保護局又分別設(shè)立吳忠太陽山開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊和生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大隊派駐太陽山開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境局和兩個執(zhí)法大隊現(xiàn)共有專業(yè)監(jiān)管人員23人。制定了《吳忠太陽山開發(fā)區(qū)化工項目安全準(zhǔn)入條件（試行）》《吳忠太陽山開發(fā)區(qū)工業(yè)入園項目評估制度》《吳忠太陽山開發(fā)區(qū)危險化學(xué)品禁止、限制和控制目錄（試行）》《吳忠太陽山開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)與應(yīng)急一體化管理聯(lián)動機制》等制度機制，強化監(jiān)督管理，嚴(yán)格項目準(zhǔn)入，嚴(yán)格禁止、限制、淘汰政策。

三、整改驗收情況

按照《吳忠市貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務(wù)驗收銷號工作方案》（吳環(huán)督改辦發(fā)〔2022〕14號）規(guī)定及驗收程序，園區(qū)組織各部門對整改工作進行了自行驗收，并通過了吳忠市、自治區(qū)整改驗收單位驗收。

以上整改情況向社會公示，如有異議，請以書面或電話形式向吳忠太陽山開發(fā)區(qū)管委會進行反饋。

公示時間：2024年3月27日至4月10日，共10個工作日。

受理部門：吳忠太陽山開發(fā)區(qū)管委會

聯(lián)系電話：0953-5097008

聯(lián)系地址：吳忠市太陽山開發(fā)區(qū)太乙路2號

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