2023年，吳忠市發(fā)改系統(tǒng)將全面學(xué)習(xí)貫穿黨的二十大精神，認真落實中央、自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議和市委經(jīng)濟工作會議精神以及區(qū)、市“兩會”精神，堅持以穩(wěn)中求進為目標，以擴大內(nèi)需為主線，以綠色低碳為導(dǎo)向，持續(xù)用力大抓發(fā)展、抓大發(fā)展、抓高質(zhì)量發(fā)展，推進全市經(jīng)濟在質(zhì)的有效提升中實現(xiàn)量的合理增長。

一、精準把握“穩(wěn)”與“進”，協(xié)同發(fā)力穩(wěn)增長

“穩(wěn)”是前提，“進”是目的，恢復(fù)增長既要穩(wěn)運行、穩(wěn)預(yù)期，也要質(zhì)量進、效益進。一是強化運行調(diào)度。統(tǒng)籌落實預(yù)測預(yù)警、入統(tǒng)調(diào)度、分析研判“三節(jié)點”機制，緊盯高質(zhì)量發(fā)展5個方面61項量化指標，加大對重點行業(yè)、企業(yè)、項目運行動態(tài)監(jiān)測和趨勢分析，全力以赴穩(wěn)存量、止減量、育增量，確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長7%的目標。二是深挖政策潛力。深刻理解和把握中央政策“加力”這一關(guān)鍵，切實將國家政策轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金爭取、項目建設(shè)的強勁動力，以政策的“準”和“實”，推動經(jīng)濟的“穩(wěn)”和“進”。三是穩(wěn)定市場預(yù)期。加強政策引導(dǎo)，落實落細穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施及接續(xù)政策，繼續(xù)做好困難行業(yè)幫扶，確保更多市場主體走出困境。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷提升監(jiān)管水平和服務(wù)效能，最大程度便民利企。加大市場主體培育力度，強化獎勵引導(dǎo)、要素保障、入庫統(tǒng)計等一體化服務(wù)，確保全年新增規(guī)上限上企業(yè)及大個體60家以上。

二、統(tǒng)籌把握“供”與“需”，持續(xù)用力調(diào)結(jié)構(gòu)

“供”是基礎(chǔ)，“需”是方向，擴大內(nèi)需既要提高供給能力，又要全力擴大需求。一是著力加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住產(chǎn)業(yè)這個發(fā)展根本，突出強化科技戰(zhàn)略支撐，以“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)為抓手，聚力產(chǎn)業(yè)鏈條打造、市場主體培育、集群化規(guī)模化壯大、智能化數(shù)字化改造、綠色化服務(wù)化提升，力爭“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占三次產(chǎn)業(yè)比重分別達到50%、65%和70%以上。二是著力激活居民消費。多措并舉增加居民收入，確保居民收入與經(jīng)濟增長同步，不斷增強居民消費能力。抓好支持擴大消費政策落實，繼續(xù)做好惠民消費券發(fā)放活動，助力消費市場穩(wěn)步恢復(fù)。支持社交電商、網(wǎng)絡(luò)直播等新個體經(jīng)濟模式發(fā)展，培育智慧康養(yǎng)、智慧旅游、智慧出行等數(shù)字消費新業(yè)態(tài)，確保全年電商交易額增長15%以上。三是著力擴大有效投資。持續(xù)推進“準備之冬”專項行動，緊盯重大項目要素保障，積極籌備重大項目集中開工活動，力促天新藥業(yè)等418個項目一季度全部開復(fù)工，項目開工率達到70%以上，實現(xiàn)首季“開門紅”。扎實開展“擴大有效投資鞏固提升年”活動，落實好“3+3”“四個一”工作機制，確保582個計劃實施項目和100個市級重點項目上半年全部開工建設(shè)，全年固定資產(chǎn)投資增長11%。

三、切實把握“轉(zhuǎn)”與“降”，蓄勢加力促發(fā)展

“轉(zhuǎn)”是理念，“降”是路徑，綠色發(fā)展既是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)“雙碳”目標的重要抓手。一是加快綠色發(fā)展體系構(gòu)建。建立完善節(jié)能減排綜合工作推進機制，全面落實區(qū)、市《能耗雙控三年行動計劃》，促進節(jié)能降碳減污協(xié)同增效。大力開展工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域能源高效化利用改造行動，加快推動化工、冶金、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和綠色轉(zhuǎn)型。二是加快“雙碳”目標貫徹落實。對標對表“雙碳”戰(zhàn)略目標，扎實推進區(qū)、市兩級《碳達峰行動方案》落實，全面開展節(jié)能降碳增效、工業(yè)領(lǐng)域碳達峰等“十大行動”，持續(xù)強化“雙碳”項目支撐和政策完善，促進全市綠色低碳發(fā)展水平穩(wěn)步提升。三是加快清潔能源一體化發(fā)展。著眼構(gòu)建清潔能源“221”產(chǎn)業(yè)布局，實施紅寺堡、同心等整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點，提速建設(shè)牛首山抽水蓄能電站、競爭性光伏等清潔能源項目，爭取“綠電園區(qū)”試點落地，加快鹽同紅風(fēng)光電大基地和鹽池、同心煤電一體化項目建設(shè)，推動煤炭清潔高效利用，推進千億方級大氣田開發(fā)建設(shè)，促進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型。

總之，我們將堅持“發(fā)展是硬道理，項目是硬支撐，快干是硬要求”的工作導(dǎo)向，錨定目標強措施，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實，苦干實干促發(fā)展，以新氣象新作為推進全市高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。