2023年，市人民政府切實(shí)把保障和改善民生放在突出位置，緊緊圍繞群眾最關(guān)注、最急需的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，自下而上反復(fù)征求意見建議，并報(bào)請(qǐng)市第六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審議通過，確定了“為環(huán)衛(wèi)綠化工人提供免費(fèi)營養(yǎng)早餐、化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題”等10個(gè)方面25件民生實(shí)事。目前，所列民生實(shí)事12件已完成年度任務(wù)，5件完成快于時(shí)序進(jìn)度，8件按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。現(xiàn)將辦理情況匯報(bào)如下：

一、主要措施

一是堅(jiān)持群眾“點(diǎn)單”，真調(diào)實(shí)研定準(zhǔn)民生實(shí)事。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把百姓所需和群眾呼聲作為第一信號(hào)，推動(dòng)實(shí)事征集工作“沉下去、聽真言”。年初，市政府辦公室通過下發(fā)《民生實(shí)事征集通知》，組織市直各部門（單位）出機(jī)關(guān)、走一線、到基層，把群眾最期盼、最急需的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題摸清找準(zhǔn)、梳理匯總，并通過召開座談會(huì)、下發(fā)征求意見函等形式反復(fù)溝通聽取意見建議。在此基礎(chǔ)上，先后提交市政府常務(wù)會(huì)議、市委常委會(huì)、市六屆二次人代會(huì)進(jìn)行研究審議，確保所確定“為環(huán)衛(wèi)綠化工人提供免費(fèi)營養(yǎng)早餐”等10個(gè)方面25件民生實(shí)事切合實(shí)際，符合民意。

二是堅(jiān)持全員“接單”，真抓實(shí)干辦好民生實(shí)事。市委、市政府高度重視民生實(shí)事辦理工作，統(tǒng)籌安排資金5.8億元，全力支持和保障辦理工作。市委書記、市長王學(xué)軍多次作出指示批示，專題聽取匯報(bào)，提出明確要求，直接推動(dòng)民生實(shí)事任務(wù)落實(shí)。市政府各分管負(fù)責(zé)同志定期調(diào)度統(tǒng)籌，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)推動(dòng)，確保各項(xiàng)民生實(shí)事有序推進(jìn)。各責(zé)任單位把辦好民生實(shí)事作為踐行“以人民為中心”理念的具體實(shí)踐，堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，逐件盯辦，逐項(xiàng)落實(shí)，形成了牽頭單位抓總、配合單位聯(lián)動(dòng)、上下“一抓到底”的工作格局，有力保障了民生實(shí)事的順利推進(jìn)。

三是堅(jiān)持定期“曬單”，真督實(shí)查抓實(shí)民生實(shí)事。市政府督查室將民生實(shí)事列入年度重點(diǎn)督查計(jì)劃，把各責(zé)任單位辦理情況納入效能目標(biāo)考核。堅(jiān)持“事前提示、事中警示、事后通報(bào)”落實(shí)機(jī)制，持續(xù)推行民生實(shí)事項(xiàng)目化管理、清單化推進(jìn)、責(zé)任化落實(shí)，“兩辦”督查室先后采取聯(lián)合督查、“四不兩直”暗訪等多種方式，開展督查10次，協(xié)調(diào)解決問題3個(gè)，下發(fā)督查通報(bào)4期，限期整改問題5個(gè)，對(duì)推進(jìn)較慢、辦理質(zhì)量不高等問題，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，通過定期“曬單”，切實(shí)提升了民生實(shí)事辦理質(zhì)效。

二、民生實(shí)事具體辦理情況

已完成的12件實(shí)事分別是：①為環(huán)衛(wèi)綠化工人提供免費(fèi)早餐，自1月起，市財(cái)政按每人每月300元標(biāo)準(zhǔn)為市區(qū)一線環(huán)衛(wèi)綠化工人發(fā)放早餐補(bǔ)助。②新建生態(tài)公園和小微公園，新建的桃園、海棠園2處小微公園已對(duì)外開放。③維修秦渠公園基礎(chǔ)設(shè)施，5月20日全面完成基礎(chǔ)設(shè)施維修并恢復(fù)使用。④發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼800萬元以上，1—8月已為第一批1420家企業(yè)累計(jì)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金800.37萬元。⑤發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款500萬元以上，培育創(chuàng)業(yè)實(shí)體50家以上，1-8月累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款823萬元，培育創(chuàng)業(yè)實(shí)體67個(gè)，分別完成目標(biāo)任務(wù)的164.6%、134%。⑥年內(nèi)發(fā)放高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼200萬元以上，1—8月已為1116名高校畢業(yè)生累計(jì)發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼223.2萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的111.6%。⑦向社會(huì)提供企業(yè)就業(yè)崗位2000個(gè)以上，1—8月累計(jì)舉辦142場(chǎng)專場(chǎng)招聘活動(dòng)，提供就業(yè)崗位3000個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的150%。⑧改造市區(qū)老舊路面6萬平方米，目前完成市區(qū)老舊路面及人行道改造6.23萬平方米，市區(qū)保暢通工程基本完工。⑨發(fā)揮公共文化服務(wù)職能，市圖書館信息化平臺(tái)及業(yè)務(wù)智能化管理建設(shè)項(xiàng)目通過驗(yàn)收并投入使用。⑩開展文化惠民活動(dòng)，組織“送戲下鄉(xiāng)”惠民演出330場(chǎng)次，完成目標(biāo)任務(wù)的110%。?免費(fèi)開展婦女“兩癌”篩查救助，完成農(nóng)村適齡婦女“兩癌”篩查3.3萬余人，為146名符合救助條件的“兩癌”婦女每人發(fā)放1萬元補(bǔ)助。?合理布局核酸采樣點(diǎn)，全市10家核酸檢測(cè)單位設(shè)置日常核酸采樣點(diǎn)，日檢測(cè)能力達(dá)到4.5萬管提升目標(biāo)。

完成快于時(shí)序進(jìn)度的5件實(shí)事分別是：①新增機(jī)動(dòng)車泊車位800個(gè)，已施劃公共停車位600余個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的92.7%。市區(qū)公共停車場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)半小時(shí)免費(fèi)停車。②成立教育發(fā)展公益基金，《吳忠市基礎(chǔ)教育公益基金籌備工作方案》已經(jīng)8月3日政府常務(wù)會(huì)議研究通過，目前市煙草公司、卷煙廠已承諾募捐啟動(dòng)資金，預(yù)計(jì)公益基金規(guī)模可達(dá)600萬元。③豐富群眾文化生活，共發(fā)放180萬元“惠享生活 樂游吳忠”文旅消費(fèi)券，線上線下推出10萬張文旅“一卡通”，分別完成目標(biāo)任務(wù)的90%、100%。④實(shí)施農(nóng)村公路路面改造工程，目前已完成79公里農(nóng)村公路路面改造主體工程，預(yù)計(jì)9月底全部完工并投入使用。⑤計(jì)劃辦理“一村一年一事”505件，目前已辦理468件，完成目標(biāo)任務(wù)的92.7%，排名全區(qū)五市第一。

按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)的8件實(shí)事分別是：①推動(dòng)化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題，目前累計(jì)化解7113戶，正在完善交工972套，化解率達(dá)到95.8%。②持續(xù)改善城市人居環(huán)境，10座公廁已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)10月中旬全部建成并投入使用。③進(jìn)一步解決大班額問題，新建改擴(kuò)建學(xué)校15所，目前已建成6所，剩余9所預(yù)計(jì)12月底前全部完工。④新增純電動(dòng)公交車15輛，目前已落實(shí)市級(jí)財(cái)政資金150萬元，預(yù)計(jì)10月底新購車輛全部到位。⑤免費(fèi)提供殘疾兒童康復(fù)救助，已為603名符合條件的0—6歲殘疾兒童提供康復(fù)救助服務(wù)，并動(dòng)態(tài)跟進(jìn)開展全覆蓋救助。⑥幫扶困難干部職工，已排查全市在檔困難職工582名，按照“應(yīng)幫盡幫”原則，預(yù)計(jì)可爭(zhēng)取專項(xiàng)資金350萬元開展全覆蓋幫扶救助。⑦實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)，已開展上門服務(wù)11688人次，惠及780名高齡老人。⑧建設(shè)市醫(yī)院老年醫(yī)養(yǎng)照護(hù)中心，目前已完成室內(nèi)工程改造，預(yù)計(jì)10月底投入運(yùn)營。

三、下一步工作措施

一是壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步強(qiáng)化為民情懷和大局意識(shí)，緊盯任務(wù)完成時(shí)限，對(duì)正在推進(jìn)的13件民生實(shí)事，督促各責(zé)任單位倒排工期、細(xì)化任務(wù)、加大投入、持續(xù)用力，力促實(shí)事早落地、群眾早受益。

二是強(qiáng)化宣傳聚合力。持續(xù)加大宣傳力度，多角度、多層次宣傳民生實(shí)事辦理成效，提升居民知曉率和參與度，切實(shí)在全市形成人人關(guān)注民生實(shí)事、全員參與民生實(shí)事、廣泛認(rèn)同民生實(shí)事的濃厚氛圍。

三是真督實(shí)查促實(shí)效。進(jìn)一步創(chuàng)新督查方式，加大督查力度，按照事前、事中、事后督辦考核驗(yàn)收機(jī)制，及時(shí)跟蹤正在推進(jìn)實(shí)事的辦理進(jìn)展，動(dòng)態(tài)評(píng)估已完成實(shí)事的惠民效益，將辦理質(zhì)效納入量化考核，切實(shí)把25件民生實(shí)事辦成讓群眾安心、放心、舒心滿意的實(shí)事好事。

??

附件：2023年民生實(shí)事辦理情況匯總表