吳忠市委辦公室

印發(fā)《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”

主題教育成果的具體措施》的通知

各縣（市、區(qū)）黨委，市委各部委，市直各部門(mén)、各人民團(tuán)體、各工（農(nóng)）業(yè)園區(qū)、直屬企事業(yè)單位黨組（黨委、黨工委、總支、支部），區(qū)屬駐吳有關(guān)單位黨組織：  

《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的具體措施》已經(jīng)市委研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                                     中共吳忠市委員會(huì)辦公室      

                                         2021年3月19日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

          關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”

主題教育成果的具體措施

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話精神，持續(xù)推動(dòng)全市廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，干在實(shí)處、走在前列，為爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)排頭兵，奮力建設(shè)現(xiàn)代化美麗新吳忠而不懈奮斗。根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2020〕31號(hào)）精神和自治區(qū)黨委辦公廳《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的具體措施》（寧黨辦〔2021〕7號(hào)）要求，現(xiàn)就鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果提出如下具體措施。

一、堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂

1、持續(xù)深化理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話精神作為首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期政治責(zé)任，堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命。各級(jí)黨委（黨組）每年研究制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃、列出學(xué)習(xí)書(shū)目、明確時(shí)間，扎實(shí)開(kāi)展“讀原著、學(xué)原文、悟原理”學(xué)習(xí)活動(dòng)，原原本本、精讀細(xì)研《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第一卷、第二卷、第三卷）、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》及習(xí)近平總書(shū)記重要講話、指示批示等。深入實(shí)施干部政治能力提升工程，采取專題讀書(shū)班、系統(tǒng)培訓(xùn)、研討交流等方式，對(duì)黨員干部進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，組織黨員干部深入研讀“必讀篇”，跟進(jìn)學(xué)習(xí)“最新篇”，加深理解“寧夏篇”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。（牽頭單位：市委辦公室，配合單位：市委宣傳部，各地各部門(mén)<單位>黨委<黨組>）

2、堅(jiān)持和完善理論學(xué)習(xí)制度。各級(jí)黨委（黨組）把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的第一議題，認(rèn)真落實(shí)《黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施細(xì)則》《黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)巡聽(tīng)旁聽(tīng)制度》，討論決策重大事項(xiàng)前首先學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)重要論述，每年集中學(xué)習(xí)不少于12次，集體研討交流不少于4次，舉辦讀書(shū)班不少于1期，每期讀書(shū)班時(shí)間不少于3天。分層分級(jí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書(shū)記、黨員教育培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)以考促學(xué)機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展應(yīng)知應(yīng)會(huì)、政治理論等測(cè)試，促進(jìn)學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。基層黨組織要落實(shí)好“三會(huì)一課”等制度，持續(xù)深化理論宣講下基層活動(dòng)，創(chuàng)新用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心、縣級(jí)融媒體中心、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、寧夏干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺(tái)，組織廣大黨員干部全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)。（牽頭單位：市委宣傳部，配合單位：市委辦公室、組織部、黨校，各地各部門(mén)<單位>黨委<黨組>）

3、健全推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示落實(shí)機(jī)制。強(qiáng)化貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示的政治責(zé)任，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示貫徹落實(shí)情況設(shè)立專門(mén)臺(tái)賬，定期跟蹤督查、確保落實(shí)到位。每年結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制檢查和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查考核，結(jié)果作為效能目標(biāo)考核的重要依據(jù)。深入開(kāi)展政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”情況的監(jiān)督檢查，建立健全常態(tài)化“回頭看”、報(bào)告、通報(bào)制度，確保習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示批示和黨中央重大決策部署、重要會(huì)議及文件精神不折不扣落地見(jiàn)效。（牽頭單位：市委辦公室，配合單位：市紀(jì)委監(jiān)委，市委組織部、宣傳部，各地各部門(mén)<單位>黨委<黨組>）

二、加強(qiáng)理想信念教育和對(duì)黨忠誠(chéng)教育

4、深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)。各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組每年至少安排2次黨章黨規(guī)集體學(xué)習(xí)，黨支部每年至少組織1次黨章黨規(guī)專題學(xué)習(xí)交流，圍繞學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)開(kāi)展1次主題黨日、講1次黨課。完善落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少到分管領(lǐng)域、基層單位或所在黨支部講1次專題黨課。各級(jí)黨校把黨章黨規(guī)作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容，黨員干部集中培訓(xùn)設(shè)置黨章黨規(guī)專題課程，真正使黨章黨規(guī)內(nèi)化于心、外化于行。（牽頭單位：市委宣傳部、組織部，配合單位：市委黨校，各地各部門(mén)<單位>黨委<黨組>）

5、開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。深入開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史宣傳教育，原原本本學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指定學(xué)習(xí)教材，采取突出重點(diǎn)主動(dòng)學(xué)、以上率下示范學(xué)、豐富形式拓展學(xué)、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)“五學(xué)”形式，引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。通過(guò)開(kāi)展黨的創(chuàng)新理論“七進(jìn)”工作、主題宣講活動(dòng)、實(shí)施紅色基因傳承計(jì)劃等措施，強(qiáng)化思想引領(lǐng)、政治引領(lǐng)、文化引領(lǐng)、價(jià)值引領(lǐng)，引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)思想、悟思想、用思想。堅(jiān)持把辦實(shí)事、解難事貫穿學(xué)習(xí)教育全過(guò)程，扎實(shí)開(kāi)展“辦好實(shí)事惠民生”“創(chuàng)新治理保平安”“文明提升潤(rùn)民心”“推動(dòng)發(fā)展增福祉”4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)解決一批群眾關(guān)切的急難愁盼問(wèn)題。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，著力在高質(zhì)量發(fā)展、深化改革、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、改善生態(tài)環(huán)境、保障改善民生、深化民族團(tuán)結(jié)、全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)任務(wù)中開(kāi)新局，確?！笆奈濉边~好第一步、見(jiàn)到新氣象。（牽頭單位：市委宣傳部、組織部，配合單位：市委黨史和地方志研究室，各地各部門(mén)<單位>黨委<黨組>）

6、強(qiáng)化理想信念和黨性教育。開(kāi)展“信仰與忠誠(chéng)”黨性教育活動(dòng)，落實(shí)好主題黨日制度。市委常委帶頭參加主題黨日活動(dòng)。以堅(jiān)定理想信念為根本，把重溫黨章黨規(guī)和入黨誓詞、黨員過(guò)“政治生日”等作為黨員干部加強(qiáng)黨性錘煉的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)。加強(qiáng)黨的宗旨、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、黨規(guī)黨紀(jì)教育特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩經(jīng)常性教育，督促黨員、干部強(qiáng)化組織觀念，做到“四個(gè)服從”。注重運(yùn)用同心紅軍西征紀(jì)念園、鹽池革命歷史紀(jì)念園、澇河橋烈士陵園等紅色教育基地，就近就便用好紅色革命遺址、紅色美麗村莊等教育資源，大力開(kāi)展“走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路”紅色基因傳承教育，“社會(huì)主義是干出來(lái)的”等典型選樹(shù)宣傳教育，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育、社會(huì)主義教育，弘揚(yáng)黨和人民在各個(gè)時(shí)期奮斗中形成的偉大精神。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，組織開(kāi)展馬克思主義國(guó)家觀、民族觀、文化觀、歷史觀、宗教觀宣傳教育，守好促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)生命線，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。（牽頭單位：市委辦公室，配合單位：市委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、黨校，各地各部門(mén)<單位>黨委<黨組>）

三、以自我革命精神常態(tài)化開(kāi)展政治體檢

7、開(kāi)展經(jīng)常性政治體檢。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要經(jīng)常對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照人民群眾新期待，對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣，查找自身在政治、思想、組織、作風(fēng)、能力、廉潔等方面存在的差距和不足。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，用足用好批評(píng)和自我批評(píng)武器。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要針對(duì)政治巡察、干部考核、專項(xiàng)督查反饋的意見(jiàn)，聯(lián)系本地區(qū)本部門(mén)（單位）發(fā)生的重大事件、典型案件，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，集體討論查找問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨支部委員之間要經(jīng)常性開(kāi)展談心談話，交流思想、相互提醒、互相幫助。完善列席指導(dǎo)制度，上級(jí)黨組織要派人列席下級(jí)黨組織民主生活會(huì)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，采取會(huì)前審查、及時(shí)叫停、責(zé)令重開(kāi)、整改通報(bào)等措施，確保民主生活會(huì)質(zhì)量。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或者黨小組組織生活，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。要把民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員整改工作同黨員、干部政治體檢中查找出來(lái)的問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái)，整改情況在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi)。（牽頭單位：市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部，配合單位：各地各部門(mén)<單位>黨委<黨組>）

8、健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開(kāi)展調(diào)查研究，市縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年到基層調(diào)研不少于2個(gè)月，定期到基層聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，撰寫(xiě)或主持起草調(diào)研報(bào)告，每年形成1—2份有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，推動(dòng)1—2個(gè)涉及分管領(lǐng)域重大問(wèn)題解決。要聚焦主責(zé)主業(yè)，結(jié)合黨中央和區(qū)、市黨委部署要求和當(dāng)前正在做的事情，圍繞建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜“9+1”特色產(chǎn)業(yè)和“十大工程項(xiàng)目建設(shè)”等，每年確定一批重點(diǎn)課題，領(lǐng)銜開(kāi)展調(diào)研、破解難題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能解決的馬上解決，一時(shí)解決不了的要明確解決時(shí)限，跟蹤督辦。要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，有針對(duì)性地解剖麻雀、蹲點(diǎn)調(diào)研，不走“經(jīng)典”路線，不搞層層陪同、扎堆調(diào)研，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，防止搞形式走過(guò)場(chǎng)、增加基層負(fù)擔(dān)。（牽頭單位：市委辦公室，配合單位：人大辦公室、政府辦公室、政協(xié)辦公室，各地各部門(mén)<單位>黨委<黨組>） 

四、常態(tài)化開(kāi)展突出問(wèn)題整改整治

9、突出抓好專項(xiàng)整治。堅(jiān)持把開(kāi)展專項(xiàng)整治作為解決突出問(wèn)題的重要抓手，認(rèn)真抓好自治區(qū)黨委部署的各項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)。市委每年收集匯總社情民意、信訪反映、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、巡察督查、調(diào)查研究等方面情況，聚焦加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)群眾利益等方面存在的各種問(wèn)題，在綜合分析研判基礎(chǔ)上，確定具體問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治?？h處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子要聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)等方式，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治。強(qiáng)化上下協(xié)同、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，對(duì)涉及多個(gè)層級(jí)、多個(gè)領(lǐng)域的問(wèn)題，注重加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推動(dòng)問(wèn)題解決。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治情況評(píng)估，對(duì)問(wèn)題較多、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)和單位重點(diǎn)查訪，對(duì)專項(xiàng)整治開(kāi)展不力或搞形式走過(guò)場(chǎng)的嚴(yán)肅批評(píng)、督促整改，整治情況以適當(dāng)方式向黨員干部群眾通報(bào)。健全完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題集中整治長(zhǎng)效措施，對(duì)盲目決策、監(jiān)管缺失造成政策落實(shí)不到位、資金閑置浪費(fèi)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問(wèn)題。將專項(xiàng)整治情況納入巡察內(nèi)容，作為年度民主生活會(huì)、抓基層黨建述職評(píng)議考核重要內(nèi)容，推動(dòng)整改整治任務(wù)落到實(shí)處。（牽頭單位：市委辦公室，配合單位：政府辦公室、市紀(jì)委監(jiān)委，市委組織部、巡察辦，各地各部門(mén)<單位>黨委<黨組>）

10、堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義問(wèn)題。堅(jiān)持把樹(shù)立正確政績(jī)觀作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)、述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。落實(shí)市委確定的持續(xù)整治形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的38項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)決糾治貫徹落實(shí)中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣，只表態(tài)不落實(shí)或工作措施不具體，特別是搞“包裝式”“灑水式”“一刀切式”等問(wèn)題。從嚴(yán)落實(shí)年度發(fā)文計(jì)劃管理、會(huì)議審核管理和督查檢查考核備案審批等制度，鞏固“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)清理成果，堅(jiān)決整治發(fā)文開(kāi)會(huì)不切實(shí)際和考核體系繁瑣、過(guò)程復(fù)雜、空耗過(guò)多問(wèn)題，堅(jiān)決糾正陣仗聲勢(shì)大、層層聽(tīng)匯報(bào)、大范圍索要臺(tái)賬資料等做法。健全各級(jí)黨委辦公室統(tǒng)籌把關(guān)和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，一體推進(jìn)思想教育、精文減會(huì)、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新、監(jiān)督檢查等重點(diǎn)任務(wù)。健全完善形式主義、官僚主義問(wèn)題預(yù)警、管理、監(jiān)測(cè)機(jī)制，每年開(kāi)展專項(xiàng)督查檢查，將發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題作為下一年度重點(diǎn)整治內(nèi)容，建賬對(duì)賬、查賬銷賬，持續(xù)深化整治，防止反彈回潮。（牽頭單位：市委辦公室，配合單位：市紀(jì)委監(jiān)委、政府辦公室，各地各部門(mén)<單位>黨委<黨組>）

11、為群眾辦實(shí)事做好事解難事。市、縣、鄉(xiāng)黨委和政府聚焦解決群眾急難愁盼的問(wèn)題，制定年度民生實(shí)事計(jì)劃，及時(shí)公開(kāi)年度計(jì)劃、工作進(jìn)度、辦理結(jié)果，接受群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。各級(jí)黨委（黨組）要著眼滿足人民的美好生活需要，集中出臺(tái)一批有利于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政策舉措，推出一批為民惠民便民的實(shí)招硬招，實(shí)施一批直接造福于民的項(xiàng)目工程，解決一批損害群眾利益的糾紛矛盾，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（牽頭單位：市委辦公室、政府辦公室，配合單位：各地各部門(mén)<單位>黨委<黨組>）

12、完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照工作相關(guān)、業(yè)務(wù)相近的原則，建立基層聯(lián)系點(diǎn)，各層級(jí)聯(lián)系點(diǎn)一般不重復(fù)交叉，聯(lián)系時(shí)間一般不少于1年，領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入聯(lián)系點(diǎn)至少1次，黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭聯(lián)系困難多、矛盾突出的基層單位，幫助建強(qiáng)基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決發(fā)展難題。開(kāi)展基層黨建引領(lǐng)基層治理示范點(diǎn)創(chuàng)建深化拓展行動(dòng)，突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容，深化調(diào)度講評(píng)，著力以點(diǎn)上突破帶動(dòng)面上提升。常態(tài)化推進(jìn)優(yōu)秀處科級(jí)干部聯(lián)系服務(wù)民營(yíng)企業(yè)機(jī)制，總結(jié)推廣招商引資“項(xiàng)目管家”工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)干部成長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。健全完善機(jī)關(guān)干部下基層、“三同”鍛煉、常態(tài)化選派第一書(shū)記、黨員干部幫扶貧困村貧困戶制度，推動(dòng)黨員、干部經(jīng)常深入基層群眾，了解社情民意，傾聽(tīng)群眾心聲，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：市委辦公室、政府辦公室，各地各部門(mén)<單位>黨委<黨組>）

五、推動(dòng)黨員干部在高質(zhì)量發(fā)展中守初心擔(dān)使命

13、激勵(lì)干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)全市廣大黨員干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的具體措施，鮮明樹(shù)立“六上六下”用人導(dǎo)向，大力選拔重用既有“苦勞”又有“功勞”、敢擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部，堅(jiān)決調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部，推動(dòng)形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的良好政治生態(tài)。建立市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子年度擔(dān)當(dāng)作為臺(tái)賬，實(shí)行年初建賬、年中查賬、年底交賬，激勵(lì)廣大黨員干部對(duì)標(biāo)職責(zé)、奮發(fā)有為、競(jìng)相作為。建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為“雙評(píng)議、雙講評(píng)、雙報(bào)告”制度，半年和年終分別由所在單位干部職工對(duì)擔(dān)當(dāng)作為計(jì)劃完成情況進(jìn)行評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志對(duì)班子成員和干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為情況進(jìn)行講評(píng)、黨委（黨組）向市委報(bào)告年度擔(dān)當(dāng)作為計(jì)劃完成情況。健全重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)急處置機(jī)制和黨員干部應(yīng)急動(dòng)員發(fā)揮作用機(jī)制，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，引導(dǎo)黨員干部關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來(lái)、重大斗爭(zhēng)中經(jīng)得住考驗(yàn)。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：各地各部門(mén)<單位>黨委<黨組>）

14、大力提升干部專業(yè)素養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)《2019—2023年全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，深入實(shí)施干部專業(yè)能力提升工程，統(tǒng)籌用好黨校（行政學(xué)院）、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地等培訓(xùn)資源，緊跟事業(yè)發(fā)展需要優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。圍繞貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、建設(shè)先行區(qū)等重大戰(zhàn)略部署，開(kāi)展“十四五”規(guī)劃、改革攻堅(jiān)能力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接等專題培訓(xùn)，提高干部打硬仗、解難題、防風(fēng)險(xiǎn)的能力。各級(jí)黨委（黨組）要按照不同層次、不同類別干部專業(yè)能力要求，分門(mén)別類進(jìn)行“精準(zhǔn)滴灌”式教育培訓(xùn)，編印業(yè)務(wù)工作手冊(cè)，開(kāi)展“講、考、評(píng)、比”，推動(dòng)在崗1年以上的干部成為業(yè)務(wù)“活字典”“政策通”。建立干部教育培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)關(guān)鍵崗位干部、基層一線干部進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)、點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：市委黨校，各地各部門(mén)<單位>黨委<黨組>）

15、積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用。基層黨組織通過(guò)建立黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)，推行設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾，組織黨員立足本職、積極履責(zé)，推動(dòng)“我是黨員我先上”成為自覺(jué)行動(dòng)?？偨Y(jié)推廣“紅黑榜”“積分制”等有效做法，組織引導(dǎo)廣大黨員在建設(shè)活力鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村中發(fā)揮先鋒模范作用。廣泛開(kāi)展黨員志愿服務(wù)，結(jié)合“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，組織黨員每月至少參加1次志愿服務(wù)活動(dòng)，每季度至少為身邊群眾辦1件實(shí)事好事，有計(jì)劃地組織在職黨員到工作地或居住地黨組織“雙報(bào)到雙服務(wù)”，積極參與疫情防控、文明城市創(chuàng)建、社會(huì)幫扶、基層治理等服務(wù)活動(dòng)，提升共建共治共享水平。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：各地各部門(mén)<單位>黨委<黨組>）

16、嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度等，知敬畏、存戒懼、守底線。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度，確保公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為，嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，嚴(yán)格家風(fēng)家教，從嚴(yán)管好家屬子女。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，加大查處問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光力度，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處問(wèn)題，健全制度、堵塞漏洞。常態(tài)化開(kāi)展警示教育，各級(jí)黨委（黨組）每年至少召開(kāi)1次警示教育大會(huì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少參加1次警示教育活動(dòng)，對(duì)新任職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展任前廉政教育和廉政談話。深入開(kāi)展“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”“廉政警示教育周”等教育活動(dòng)，及時(shí)將查辦案件成果轉(zhuǎn)化為警示教育資源，以案明紀(jì)、以案為戒、以案促改。（牽頭單位：市紀(jì)委監(jiān)委，配合單位：各地各部門(mén)<單位>黨委<黨組>）

17、健全考評(píng)考察機(jī)制。改進(jìn)貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)考核，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)、專項(xiàng)、任期考核尤其是年度考核，科學(xué)設(shè)定評(píng)價(jià)要素，合理優(yōu)化賦分權(quán)重，及時(shí)梳理考核結(jié)果，建立考核結(jié)果數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行年度考核結(jié)果通報(bào)制度，以高質(zhì)量考核助力高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)市管干部政治表現(xiàn)考察辦法，強(qiáng)化政治把關(guān)，推動(dòng)政治素質(zhì)考察工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。注重考核結(jié)果運(yùn)用，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部日?？疾?、黨員干部考核管理使用的重要依據(jù)，充分發(fā)揮考核的“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”作用。精準(zhǔn)把握“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，堅(jiān)持容錯(cuò)糾錯(cuò)并舉，建立澄清保護(hù)機(jī)制，對(duì)受到誣告的干部及時(shí)澄清正名，大膽使用一批積極改正錯(cuò)誤并且表現(xiàn)良好的干部，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。對(duì)不敢面對(duì)問(wèn)題、觸及矛盾，工作長(zhǎng)期沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)“十四五”規(guī)劃、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為及解決群眾困難“推拖繞”的懶政怠政領(lǐng)導(dǎo)干部，依紀(jì)依法予以問(wèn)責(zé)。（牽頭單位：市委組織部、市紀(jì)委監(jiān)委，配合單位：各地各部門(mén)<單位>黨委<黨組>）

各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)落地。堅(jiān)持把落實(shí)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的具體措施作為政治巡察和工作督查的重要內(nèi)容，作為評(píng)判黨組織書(shū)記履行全面從嚴(yán)治黨職責(zé)的重要依據(jù)，納入黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的突出問(wèn)題，對(duì)工作落實(shí)不力，搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的，嚴(yán)肅批評(píng)，堅(jiān)決糾正。各級(jí)黨委（黨組）要定期開(kāi)展督查指導(dǎo)，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)聽(tīng)取意見(jiàn)、隨機(jī)查訪測(cè)評(píng)，了解黨員、群眾評(píng)價(jià)。牽頭單位要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合工作職責(zé)，細(xì)化完善工作舉措，配合單位要履職盡責(zé)，形成相互協(xié)作、整體推動(dòng)的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前、作表率，既抓自身又抓下級(jí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，推動(dòng)全市形成堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守初心使命、敢于擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍。