【A】??

對政協(xié)吳忠市委員會五屆五次會議第033號提案的答復(fù)

??

詹小波委員：

您提出的《關(guān)于推動產(chǎn)學(xué)研用深度，融合促進我市制造業(yè)發(fā)展的建議》的提案已收悉，我局高度重視，與協(xié)辦單位積極溝通，共同研究答復(fù)意見，推動提案辦理進程。現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

一、強化政策引導(dǎo)，推進協(xié)同創(chuàng)新

一是強化政策支撐，提升園區(qū)創(chuàng)新能力。加快建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，以增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，支持和引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚、科技型企業(yè)向園區(qū)聚集，形成國家高新區(qū)、自治區(qū)高新區(qū)梯次示范效應(yīng)。推動市委、市政府先后出臺了《吳忠市沿黃科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)實施方案》《關(guān)于推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略行動計劃》《關(guān)于加快金積工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展??升級國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的政策措施》等政策。全力支持寧夏吳忠金積工業(yè)園區(qū)升級國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，目前已全面完成準備工作，等待科技部現(xiàn)場考核驗收；推動青銅峽工業(yè)園區(qū)申報創(chuàng)建自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，目前已完成現(xiàn)場考核驗收工作，等待獲批。二是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新潛能，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。舉辦3期企業(yè)家創(chuàng)新精神培訓(xùn)班，共有340余人參加；全年派出27人參加自治區(qū)科技廳舉辦的各類企業(yè)家創(chuàng)新精神培訓(xùn)班，為大力培育科技型企業(yè)、持續(xù)強化企業(yè)主體地位打下了堅實的基礎(chǔ)。目前已完成全市科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)班前期準備工作，擬于10月下旬在江蘇大學(xué)舉辦培訓(xùn)班，提升干部創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展思維和能力。三是培育科技型企業(yè)，壯大制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展主體。建立科技型企業(yè)梯隊培育庫，每年從科技型小微企業(yè)中遴選有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)培育為科技型中小企業(yè)，從科技型中小企業(yè)中遴選出高成長性、高技術(shù)水平企業(yè)，綜合施策，精心培育一批科技小巨人企業(yè)，對科技小巨人企業(yè)實行“一企一策”精準輔導(dǎo)，對標認定條件幫助企業(yè)補齊發(fā)展短板，成長為國家高新技術(shù)企業(yè)。上半年國家級高新技術(shù)企業(yè)初審?fù)ㄟ^14家（復(fù)審2家）、自治區(qū)科技小巨人企業(yè)初審?fù)ㄟ^21家、第一批科技型中小企業(yè)已獲批24家。

二、推動人才建設(shè)，柔性引才引智

聚焦科技服務(wù)業(yè)人才的迫切需求，全面落實自治區(qū)、吳忠市人才培養(yǎng)、引進、激勵、流動、保障等政策措施，最大限度激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，為科技服務(wù)業(yè)提供人才保障和智力支持。結(jié)合我市實際，市人力資源和社會保障局會同市委組織部制定出臺《吳忠市柔性引進人才實施辦法》《吳忠市本土人才培養(yǎng)若干措施》（吳黨辦發(fā)〔2020〕64號），圍繞人才引進培養(yǎng)、優(yōu)厚待遇、服務(wù)保障等方面，制定《吳忠市引進和培養(yǎng)人才激勵辦法實施細則》（吳人才辦發(fā)〔2020〕6號），確保人才新政落地見效，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。鼓勵支持企事業(yè)單位采取顧問指導(dǎo)、掛職兼職、候鳥服務(wù)、技術(shù)入股、項目合作、對口幫扶等方式引進人才，實現(xiàn)從全職招才向靈活引智轉(zhuǎn)變，推動引才效益最大化；打破國籍、戶籍、地域、身份等人才流動中的剛性制約，在不改變和不影響人才與所屬單位人事關(guān)系前提下，支持用人單位以契約管理的方式柔性引才。積極組織吳忠市紅寺堡區(qū)天源農(nóng)牧業(yè)科技開發(fā)有限公司、吳忠市伊禾農(nóng)機作業(yè)服務(wù)有限公司、寧夏鼎輝科技有限公司、寧夏金宇浩興奶業(yè)研究院（有限公司）等4家企業(yè)申報自治區(qū)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新團隊和自治區(qū)柔性引進科技創(chuàng)新團隊。依托吳忠儀表、君星坊等院士工作站和專家服務(wù)基地吸引技術(shù)創(chuàng)新團隊在我市切實發(fā)揮作用，著力引智引技，緊盯特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)重要部件研發(fā)，積極爭取項目，鼓勵支持企業(yè)以“周末工程師”“候鳥式專家”等多種形式聘請區(qū)外各類專家破解創(chuàng)新難題突破技術(shù)瓶頸，努力提升我市企業(yè)競爭力。

三、加強平臺建設(shè)，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

支持建立吳忠科技大市場，以“一網(wǎng)、一廳、兩室”為服務(wù)載體，借助線上平臺的廣度與線下服務(wù)的深度，搭建集科技資源展示、供需對接、技術(shù)評估、技術(shù)交易等為一體的綜合性服務(wù)平臺，形成高校、企業(yè)、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)多方參與、多元化開展、多領(lǐng)域滲透的技術(shù)轉(zhuǎn)移新模式，為我市科技創(chuàng)新發(fā)展提供強有力支撐。自2020年12月正式運營以來，結(jié)合我市特色產(chǎn)業(yè)，先后整合科技成果11215條，技術(shù)專家656位，科研院所18家，整合科技服務(wù)機構(gòu)85家，凝練有效技術(shù)需求91條。一是舉辦各類科技活動。自2020年12月起，共舉辦線上活動3場，累計268人參與，征集技術(shù)需求14項，推介科技成果30項；舉辦3場“科技成果助力縣域創(chuàng)新和鄉(xiāng)村振興”縣域科技成果系列推介會，路演項目28項，參與企業(yè)196家，為吳忠市縣域創(chuàng)新發(fā)展提供新動能。二是開展企業(yè)服務(wù)。通過深入走訪利通區(qū)、紅寺堡區(qū)、青銅峽市等各市縣企業(yè)，為企業(yè)提供資源對接、科技政策宣傳、研發(fā)費用歸集輔導(dǎo)等服務(wù)，研發(fā)費用歸集做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，應(yīng)歸盡歸，初步統(tǒng)計填報金額超10億元。三是促進校企合作。吳忠科技大市場工作人員深入走訪企業(yè)，挖掘技術(shù)需求91條，對征集的技術(shù)需求及時進行梳理分類并上傳吳忠科技大市場線上平臺，通過科易網(wǎng)渠道推送到具有專業(yè)優(yōu)勢的高校院所尋找對接方，其中22條需求匹配到院校進行對接，6條需求經(jīng)過對接后產(chǎn)生初步合作意向，后經(jīng)線下撮合對接，邀請專家老師實地走訪考察，2條技術(shù)需求已找到解決方，并簽訂合作協(xié)議。

??

??

??吳忠市科學(xué)技術(shù)局

??2021年8月31日

??