黃秀玲委員：

您提出的《關(guān)于完善規(guī)章制度，倡導(dǎo)文明祭祀的建議》的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

如您在建議中所述，每逢清明節(jié)等特殊節(jié)日，市區(qū)廣場、街區(qū)主要路口至公園、綠地隨處可見焚燒紙張、擺放貢品的行為，焚燒行為導(dǎo)致塑膠跑道等各類公共設(shè)施受損，存在各類安全隱患。我局高度重視，積極協(xié)調(diào)市文明辦、民政局等部門，加強(qiáng)祭祀管理力度，大力開展文明祭祀宣傳工作；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，加大執(zhí)法力度開展專項整治行動；合理規(guī)劃布局，建立集中祭祀焚燒設(shè)施等措施，有力推動了文明祭祀工作。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)確保文明祭祀實效。認(rèn)真落實《吳忠市政府關(guān)于做好2021年清明節(jié)祭掃工作的通知》文件精神，強(qiáng)化安全防范意識，落實安全保障措施，加強(qiáng)清明節(jié)祭掃服務(wù)期間的組

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織安排、交通安全、設(shè)施安全、防火措施及公墓以外墳?zāi)箙^(qū)域的管理辦法和防火措施，以思想不麻痹、精神不麻木、作風(fēng)不飄浮、行動不遲緩、服務(wù)不懈怠的精神，全力做好“清明節(jié)”祭掃的服務(wù)保障、疫情防控和安全管理工作。同時，結(jié)合當(dāng)前疫情聯(lián)控的形勢，適當(dāng)限控祭掃人員數(shù)量，縮短祭掃時間，并嚴(yán)格落實祭掃場所清潔消毒、祭掃人員體溫檢測等防護(hù)防控措施，確保群眾生命安全和身體健康。

二是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法確保服務(wù)管理質(zhì)量。堅持以“安全祭掃”為前提，全面開展殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患排查整治活動，做到“三個必查”，即骨灰存放室、集中焚燒區(qū)、祭拜公祭處等重點場所必查，祭掃服務(wù)接待、人員車輛疏導(dǎo)、應(yīng)急服務(wù)保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)必查，遺體接運車輛、火化爐、監(jiān)控儀器等重要設(shè)備用品必查。加強(qiáng)殯葬服務(wù)管理，規(guī)范殯葬服務(wù)行為，持續(xù)推進(jìn)違建墓地專項整治成果鞏固提升行動，加大非法公墓、大墓豪華墓、散埋亂葬等違法違規(guī)行為整治力度，嚴(yán)肅查處殯葬領(lǐng)域侵害群眾利益行為，不斷提升殯葬治理水平。加大祭祀用品市場整治，組織利通區(qū)綜合執(zhí)法局對店外經(jīng)營銷售祭祀用品依法糾正取締。加大不文明現(xiàn)象治理，對行為惡劣、不停勸告的人員，積極與綜合執(zhí)法、公安等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，及時整治不文明祭祀行為。

三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)營造文明祭祀氛圍。通過報紙、電視、短信、微信等方式，大力宣傳殯葬改革相關(guān)政策，宣傳移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。將祭掃活動與傳播清明節(jié)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相銜接，聯(lián)合文明辦刊發(fā)文明祭祀倡議書，鼓勵引導(dǎo)群眾選擇植樹綠化、踏青遙祭、經(jīng)典誦讀、網(wǎng)上祭英烈等方式緬懷逝者，不斷豐富清明節(jié)日內(nèi)涵。組織殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)建“無煙陵園”，通過開展“鮮花換紙錢”“絲帶寄哀思”“時空信箱”等活動，引導(dǎo)群眾選擇文明低碳祭掃方式，抵制低俗祭祀用品和迷信行為，樹立文明祭掃的新風(fēng)尚。在市區(qū)重點廣場、公園、綠地顯著位置設(shè)立《文明市民公約》宣傳欄，充分利用文明監(jiān)督員、宣傳牌、清掃車小喇叭等形式在日常工作開展文明祭祀宣傳工作，勸導(dǎo)制止祭祀者，樹立文明意識，愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，盡可能做到文明祭祀，網(wǎng)絡(luò)祭祀，引導(dǎo)教育市民愛護(hù)公共環(huán)境、文明祭祀，營造良好的文明祭祀氛圍。

四是緊盯重點區(qū)域時間節(jié)點合理規(guī)劃布局。通過嚴(yán)格實行精細(xì)化網(wǎng)格管理，將防火、衛(wèi)生、秩序、亂象治理等作為工作人員的主要職責(zé)，按片劃分到具體人員，責(zé)任到人、到崗，做到“定人、定點、定片管理，加強(qiáng)公園、廣場、綠地等重點區(qū)域的現(xiàn)場管理。每逢祭祀節(jié)日，安排保潔人員采取盯人群、盯區(qū)域的工作方法，切實做到燒紙現(xiàn)場不漏掃，祭祀產(chǎn)生垃圾不漏撿，林地火災(zāi)不發(fā)生。并結(jié)合管理實際和市民需求，在重點部位設(shè)置集中祭祀燒紙槽，建立集中祭祀焚燒設(shè)施，用于祭祀燒紙，興隆公園西側(cè)興隆寺（1個）、明珠公園西南道觀（2個）等區(qū)域的集中祭祀燒紙槽有效防治因燒紙損壞基礎(chǔ)設(shè)施和塑膠跑道。

黃秀玲委員，非常感謝您對城市公共環(huán)境、文明祭祀等城市管理工作的關(guān)注，我們將繼續(xù)加強(qiáng)城市管理，持續(xù)推進(jìn)文明祭祀等城市管理工作，敬請您給予城市管理一如既往地關(guān)心和支持，并監(jiān)督指導(dǎo)我們的工作。??

吳忠市城市管理局

??2021年6月24日

（聯(lián)系人：毛惠??聯(lián)系電話：0953-2122559）