馬學鋒委員：

您提出的《關(guān)于進一步加大農(nóng)用殘膜回收工作力度的建議》的提案收悉，現(xiàn)答復如下：

今年以來，我們全面落實習近平生態(tài)文明思想，認真貫徹習近平總書記視察寧夏重要講話精神，不斷推進農(nóng)用殘膜回收利用，強化農(nóng)業(yè)資源節(jié)約集約、循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得以持續(xù)改善，確保農(nóng)業(yè)污染得到有效治理。

一、壓實責任，強化回收利用

按照自治區(qū)黨委《關(guān)于建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的實施意見》（寧黨發(fā)〔2020〕17號）2023年全區(qū)農(nóng)用殘膜回收項目實施方案《吳忠市2021-2025年農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治實施方案》的通知（吳農(nóng)發(fā)〔2021〕6號）文件要求，根據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《2023年全區(qū)農(nóng)用殘膜回收項目實施方案》的要求，持續(xù)推進各縣（市、區(qū)）落實殘膜回收責任，深入實施農(nóng)戶+網(wǎng)點+回收加工企業(yè)的循環(huán)機制。截至目前各縣（市、區(qū)）已全部制定印發(fā)農(nóng)殘膜回收方案，并分別與3家農(nóng)膜回收加工企業(yè)簽訂回收協(xié)議，建成運轉(zhuǎn)的廢膜回收集中網(wǎng)點44個，爭取自治區(qū)農(nóng)殘膜回收項目資金217萬（利通區(qū)35萬、青銅峽 31萬、紅寺堡區(qū)47萬、鹽池23萬、同心縣81萬），預計全年農(nóng)殘膜回收率達到90%。

二、完善機制，強化源頭治理

（1）規(guī)范農(nóng)膜標準。按照自治區(qū)規(guī)定要求，大力推廣使用厚度為0.010毫米－0.012毫米抗拉強度性能好的地膜，嚴禁各類生產(chǎn)加工銷售企業(yè)、經(jīng)濟合作組織向種植農(nóng)戶提供使用0.010毫米以下的地膜，從源頭上促進農(nóng)用殘膜的回收利用。

（2）回收測算依據(jù)。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結(jié)合當?shù)剞r(nóng)作物覆膜種植情況，安排當?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)專家對不同地塊、不同種植農(nóng)藝技術(shù)、不同覆膜種植的地膜玉米、青貯玉米、馬鈴薯、大小拱棚、露地蔬菜雜糧等農(nóng)作物實地進行了不小于3米*1.4米=4.2平方米測算，確定不同條件下每畝農(nóng)殘膜（含農(nóng)作物殘渣、渣土）準確測算轄區(qū)內(nèi)年度農(nóng)殘膜回收總量。

（3）合理規(guī)劃布局。各縣（市、區(qū)）通過積極調(diào)研走訪，在全區(qū)范圍內(nèi)分別與3家符合環(huán)保政策的回收企業(yè)簽訂了回收處置協(xié)議。并按照農(nóng)作物種植實際情況，在農(nóng)膜集中使用區(qū)域建立回收網(wǎng)點44個，處理能力不足問題得到了基本解決。

三、強化試驗示范，推廣新技術(shù)應(yīng)用

（1）持續(xù)開展機械回收示范。借助農(nóng)機購置補貼資金支持，扶持機械化覆膜及殘膜回收專業(yè)服務(wù)組織的建立與運營，進行殘膜機械化回收試驗示范與推廣，促進殘膜機械化回收“整村推進、整鄉(xiāng)推進”，樹立典型，以點促面，推廣殘膜機械回收利用技術(shù)，優(yōu)化耕作制度，提倡機械覆膜、機械回收，規(guī)范覆膜標準，提高回收效率。

（2）開展可控降解地膜實驗。充分發(fā)揮可控降解地膜在田玉米（蔬菜）技術(shù)研究與示范項目，引進新疆妙順環(huán)保科技有限公司簽訂《妙順牌可控降解地膜產(chǎn)品推廣應(yīng)用協(xié)議》，在不同區(qū)域試驗示范面積500畝，試驗對比觀察玉米、蔬菜、馬鈴薯等不同作物使用不同配方地膜產(chǎn)量的變化及兩種可控降解地膜的降解情況，總結(jié)摸索出一套吳忠地區(qū)可控降解地膜覆膜的技術(shù)措施，解決普通白色地膜覆蓋的土壤污染問題。

下一步，我們嚴格按照《2023年全區(qū)農(nóng)用殘膜回收利用項目實施方案》要求，督導檢查各縣（市、區(qū)）殘膜回收工作任務(wù)的落實。

衷心感謝您對吳忠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心和支持，并歡迎繼續(xù)對我們的工作給予監(jiān)督和批評。以上答復是否滿意，如對我們的工作還有建議和意見，請及時與我們聯(lián)系，我們將積極加以改進。

吳忠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局??????????

2023年8月17日????????????

（聯(lián)系人：張瑞???? 聯(lián)系電話：0953-2127611）