九三學社吳忠市委會：

您提出的《關于以高質量綠色產業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的建議》提案收悉，現答復如下：

近年來，我市聚焦建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)、鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)各項任務，堅持大抓發(fā)展、抓大發(fā)展、抓高質量發(fā)展，全力穩(wěn)定生產保供給，聚力鞏固成果守底線，著力加強建設促振興，農業(yè)生產環(huán)境得以持續(xù)改善，農業(yè)農村工作保持良好發(fā)展勢頭。

一、制定工作方案，建立完善綠色農業(yè)發(fā)展機制

按照《寧夏國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設實施方案（2021-2025）》（寧農計〔2021〕59號）要求，我局牽頭制定了《吳忠市落實自治區(qū)國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)任務分工方案》《吳忠市現代農業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，圍繞建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)，以化解農業(yè)結構矛盾、提升產業(yè)比較效益為主線，調優(yōu)調新農業(yè)種植結構、產業(yè)結構和產品結構，加快形成糧經飼統(tǒng)籌、農牧漁協(xié)調的農業(yè)基礎產業(yè)體系。因地制宜優(yōu)化種植結構，在穩(wěn)定糧食種植面積的前提下，發(fā)展冷涼蔬菜、釀酒葡萄、小雜糧、道地中藥材等特色種植業(yè)，穩(wěn)步擴大奶源基地，支持規(guī)模化養(yǎng)殖場建設，推動奶牛、肉牛、灘羊擴群增量，實現了自治區(qū)農業(yè)“六特”產業(yè)全覆蓋。到2025年，全市糧食播種面積基本穩(wěn)定，瓜菜產量達到150萬噸，奶牛存欄量達到45萬頭，肉牛飼養(yǎng)量達到58.7萬頭，肉羊飼養(yǎng)量達到745萬只，飼草種植面積達到100萬畝，釀酒葡萄種植面積達到50萬畝，畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到95%以上，大型養(yǎng)殖場污染處理率95%，主要農作物化肥、農藥利用率均達到43%以上，村莊人居環(huán)境質量全面提升。

二、積極爭取項目，健全畜禽糞污資源化利用機制

深入推進畜禽糞污無害化處理和資源化利用，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，改善農村居民生活環(huán)境和加快構建種養(yǎng)結合、農牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展。養(yǎng)殖場糞污處理方式主要采用堆肥還田的方式，占85%左右，其次是生產有機肥和臥床墊料，占14%左右，個別養(yǎng)殖場采用沼氣發(fā)電工程。規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場全部配套了完善的糞污處理系統(tǒng)，固體糞污經過堆糞場堆肥發(fā)酵腐熟后還田、生產有機肥和臥床墊料，堆糞場均采取防風、防雨、防溢流、地面采取硬化防滲措施。廢水主要為擠奶廳廢水和設備清洗廢水，大部分養(yǎng)殖廢水經過配套的污水處理設施處理后用于農田灌溉和廠區(qū)綠化，占95%以上，個別養(yǎng)殖場廢水委托第三方處理或生產沼氣，實現了糞污污染物零排放。2022年全市備案規(guī)模養(yǎng)殖場518家，其中大型養(yǎng)殖場419家，全市畜禽糞便產生量1197萬噸，畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到99%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%，散戶養(yǎng)殖產生糞污主要用于發(fā)酵腐熟后還田。2023年爭取畜禽糞污資源化利用項目資金548萬元（紅寺堡區(qū)101萬元，鹽池縣447萬元），在鹽池縣、紅寺堡區(qū)畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)域，新建、改（擴）建糞污集中收集處理中心，配套糞污收集、貯存、處理和有機肥加工利用設施，采取統(tǒng)分結合的方式收集處理畜禽糞污；支持第三方企業(yè)建設糞污處理廠，收集處理養(yǎng)殖場（戶）畜禽糞污，生產加工有機肥；推廣應用畜禽糞污處理新工藝、新技術、新模式，有效解決群眾反映強烈的養(yǎng)殖場（戶）臭氣污染問題。

三、加快科技攻關，提高種養(yǎng)結合生產科技水平

堅持源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑，推進秸稈和糞污“兩利用”、化肥農藥“兩減量”、農殘膜和農藥包裝廢棄物“兩回收”。印發(fā)《吳忠市畜禽糞污資源化利用工作實施方案》，主要推廣以金宇浩興為代表的黑膜技術制沼氣＋沼氣發(fā)電＋糞渣還田的糞污資源化利用的有效模式；以夏進為代表的固液分離，干糞經生物處理回用牛床墊料＋污水處理后沖洗奶廳，有效循環(huán)利用糞污的模式；其他養(yǎng)殖場主要以干清糞處理為主。預計2023年全市畜禽糞污綜合利用率保持在90%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污設施設備配套率保持在95%以上。主要農作物化肥、農藥使用量持續(xù)實現減量增效，化肥、農藥利用率分別達到41.5%、41.8%；農用殘膜回收率達90%以上；農作物秸稈綜合利用率達90%以上。

四、推廣先進模式，推動畜禽糞污資源化利用

大力推進我市“大、中、小、微”畜禽糞污資源化利用成功模式，建設糞污集中處理中心或有機肥加工廠，集中收集處理區(qū)域內畜禽糞污、作物秸稈等生產有機肥，構建縣域生態(tài)農業(yè)立體“大循環(huán)”。全市畜禽糞污資源化利用專業(yè)機構11家，其中利通區(qū)5家、青銅峽3家、鹽池縣3家，全年收集處理畜禽糞污約20.3萬噸。在利通區(qū)、同心縣實施畜禽糞肥利用種養(yǎng)結合項目，建設糞污集中處理中心3個，吳忠匯君能源有限公司糞污集中處理中心完成50%的工程建設任務，預計2023年底全部完工，投產運行；同心縣2個集中處理中心已完成項目建設，可實現年處理畜禽糞污7.5萬噸以上，生產有機肥5萬噸以上，畜禽糞污綜合利用率達到90%，為改善縣域生態(tài)環(huán)境、對畜禽污染治理起到很好的示范帶動作用。

下一步，我們將圍繞建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)，以優(yōu)質葡萄酒、奶產業(yè)、肉牛和灘羊、綠色食品等優(yōu)勢特色產業(yè)為重點，加快綠色生產技術創(chuàng)新與推廣，建立完善種養(yǎng)結合的綠色循環(huán)發(fā)展機制，打造具有區(qū)域或產業(yè)特色的綠色發(fā)展樣板，形成可復制推廣的農業(yè)綠色發(fā)展模式，以高質量綠色產業(yè)助推鄉(xiāng)村振興。衷心感謝您對吳忠市農業(yè)農村工作的關心和支持，并歡迎繼續(xù)對我們的工作給予監(jiān)督和批評。如對我們的工作還有建議和意見，請及時與我們聯系，我們將積極加以改進。

吳忠市農業(yè)農村局????????????

2023年8月15日?????????????

（聯系人：馬學鋒 ?聯系電話：0953-2122328）