民盟吳忠市委會：

您單位提出的《關(guān)于進一步加強食品安全監(jiān)管的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來我局始終堅持“嚴”字當頭、“安”字兜底、“好”字見效，持續(xù)加強監(jiān)管制度、監(jiān)管能力和社會共治體系建設(shè)，以創(chuàng)建國家食品安全示范城市和落實食品安全“兩個責(zé)任”為抓手，不斷夯實工作基礎(chǔ)，強化全鏈條監(jiān)管，全市食品安全形勢持續(xù)平穩(wěn)趨好。

一是全方位壓實責(zé)任鏈條。全市各級黨委、政府將食品安全列入年度工作要點和效能目標考核內(nèi)容。各級食藥安委辦召開聯(lián)席會議60次，開展校園食品安全、糧油收儲環(huán)節(jié)質(zhì)量管理等聯(lián)合整治128次。部門間食品安全信息通報、風(fēng)險交流渠道暢通，形勢會商、督查督辦常態(tài)化進行。印發(fā)《吳忠市貫徹落實食品安

全“兩個責(zé)任”工作機制實施方案》，制定《吳忠市市級領(lǐng)導(dǎo)包保

企業(yè)清單》，按照《國務(wù)院食安辦關(guān)于進一步優(yōu)化食品安全屬地管理責(zé)任工作機制的通知》要求，梳理風(fēng)險等級較高食品生產(chǎn)經(jīng)營主體名錄，建立生產(chǎn)、流通、餐飲三環(huán)節(jié)包保督導(dǎo)任務(wù)清單，推動各級包保干部主動履職，加快推進末端發(fā)力、終端見效工作機制落地落細，全市2860名包保干部完成17693家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體包保任務(wù)，建立四級責(zé)任清單17693份，今年以來共開展督導(dǎo)33175次，第一季度包保督導(dǎo)完成率、督導(dǎo)整改率均達到100%，第二季度督導(dǎo)完成率達到85.96%。全市配備食品安全總監(jiān)1110名，食品安全員4361名，食品安全工作治理水平進一步提升。

二是全過程嚴控安全風(fēng)險。強化耕地保護，全市534萬畝耕地全部為優(yōu)先保護類耕地。建立農(nóng)藥減量增效示范區(qū)29個、農(nóng)藥廢棄包裝物回收點121個，農(nóng)獸藥質(zhì)量抽檢合格率均達到98%以上。建成日處理能力30噸的病死畜禽無害化處理中心，年均處理病死畜禽2.5萬頭（只）、處理病害動物產(chǎn)品15噸。實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”項目，扦樣檢驗小麥粉等樣品2083份，合格率100%。食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者入場銷售檔案建檔率100%，創(chuàng)建放心肉菜示范超市1家，70家超市開展“放心食品超市自我承諾”。開展肉類產(chǎn)品專項整治，查處銷售未經(jīng)檢驗檢疫肉品、未按要求索證索票違法案件7件，罰沒款6.91萬元。開展餐飲質(zhì)量提升行動，打造“清潔廚房”1063家，全市餐飲單位量化分級評定率達到100%。全面開展中小學(xué)校園食品安全專項整治，召開動員、調(diào)度會議3次，開展聯(lián)合檢查3次，排查整改問題隱患557個。建立鏈條化、屬地化、網(wǎng)格化的校外托管機構(gòu)安全管理機制，組織召開市級聯(lián)席會議1次，開展校外托管機構(gòu)培訓(xùn)5次，開展聯(lián)合檢查1次，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患153個。累計抽檢監(jiān)測食品及食用農(nóng)產(chǎn)品6.16萬批次，合格率99.89%，近三年食品安全評價性抽檢合格率提高1.8個百分點，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率達到98%以上。開展“守底線、查隱患、保安全”專項行動，排查市場主體36917戶次，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患1385個，處置率100%。落實行刑銜接機制，各級公安機關(guān)偵辦食品安全違法犯罪案件15起，抓獲犯罪嫌疑人14人次。各級檢察機關(guān)排查食品安全公益訴訟案件線索64件，提起訴訟71件。各級法院涉食品刑事案件判處有期徒刑5人，判處罰金70萬元。

三是全環(huán)節(jié)夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。建立健全食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全財政投入保障制度，將食品安全經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，近年來各級財政累計投入經(jīng)費4485.36萬元。深化市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等食品監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革，成立綜合執(zhí)法大隊6個，創(chuàng)建四星級市場監(jiān)督管理所5個，建立食品安全警務(wù)工作站3個，食品安全監(jiān)管人員專業(yè)化比例達到79%。依托市場監(jiān)管總局“千企萬坊”工作，引導(dǎo)“三小行業(yè)”提檔升級，在各縣（市、區(qū)）各選取了10家小作坊作為示范單位重點規(guī)范，結(jié)合各縣特點，打造利通區(qū)杜優(yōu)素羊雜、鹽池高胖子涼皮等示范樣板，指導(dǎo)小作坊落實食品安全主體責(zé)任，改善硬件條件，加強食品安全管理，以點帶面推動全市小作坊生產(chǎn)加工質(zhì)量安全整體水平。實施餐飲單位清潔能源改造2251戶，政府補貼資金1380余萬元，撬動企業(yè)投資4000余萬元。不斷鞏固明廚亮灶成果，全市明廚亮灶率達到98.91%，通過科技賦能，利用AI技術(shù)判定違規(guī)行為，借助物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實現(xiàn)學(xué)校（幼兒園）食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管全覆蓋，實現(xiàn)監(jiān)管由“線下”到“線上”新突破，讓食品安全看得見。

四是全領(lǐng)域推進社會共治。高位推動國家食品安全示范城市創(chuàng)建，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開3次會議專題研究創(chuàng)建工作。成立5名廳級領(lǐng)導(dǎo)分任組長的督導(dǎo)組，對各地、各成員單位創(chuàng)建工作進行督導(dǎo)。組織開展模擬評估2輪、模擬驗收1輪，整改問題4259項。開發(fā)運行吳忠市“數(shù)字食安”食品安全監(jiān)管系統(tǒng)，全量歸集數(shù)據(jù)120萬余條。公開征集并確定創(chuàng)建主題標識。面向社會公眾開展問卷調(diào)查，群眾對食品安全滿意度為96.06分、對吳忠市創(chuàng)建國家食品安全示范城市知曉率為94.17%，較創(chuàng)建初期分別提升19分和16.17個百分點。結(jié)合吳忠市志愿之城、文明城市創(chuàng)建，6.8萬余人次參與健康知識講座、食品安全科普宣傳等志愿服務(wù)活動。開設(shè)“食安吳忠”公交專線，播放食品安全小視頻、創(chuàng)建標語5萬余條，印制宣傳海報2萬余份，刊播“食品安全 你我同查”43期，錄制“食全食美食安吳忠 大家談食安”系列訪談節(jié)目19期。在河?xùn)|機場出港所有國內(nèi)國際航班上投放300萬份印有食品安全宣傳信息的餐盒。創(chuàng)建工作128項任務(wù)全面落實，16個示范引領(lǐng)項目綜述材料、印證資料基本成型，“資料評審”項目全部上傳信息系統(tǒng)。完善投訴舉報機制，暢通“12315”“12345”“微信小程序”等投訴舉報渠道，處置食品投訴舉報4560起，推進食品投訴舉報處置和消費維權(quán)公共服務(wù)提速增效，引導(dǎo)全市廣大群眾參與食品安全監(jiān)督。

下一步，我局將堅持以“四個最嚴”為根本導(dǎo)向，全面推進食品安全地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任有效落實。加大校園及周邊、農(nóng)村食品等重點領(lǐng)域安全隱患排查，重拳打擊食品安全違法犯罪行為。持續(xù)推動食品安全科普教育深入市民生活，切實提升群眾對食品安全的參與度、滿意度、支持度。及時準確公布食品安全信息，讓人民群眾了解風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險、舉報隱患。通過“以案說法”曝光反面案例，處理一個震懾一片，讓不法分子在人民監(jiān)督的“天網(wǎng)”下無處藏身，營造食品安全共治、共建、共享濃厚社會氛圍。

感謝您對我市食品安全工作的關(guān)心關(guān)注，也請一如既往對我局工作進行監(jiān)督，提出寶貴意見。??

????吳忠市市場監(jiān)督管理局

????2024年8月9日