王雪楓委員、王芝蘭委員、張連興委員、黃秀玲委員：

您提出的《關(guān)于發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，助推鄉(xiāng)村振興的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，是促進(jìn)就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、拓展增收來(lái)源的有效途徑。近年來(lái)，我市以以農(nóng)村家庭為陣地，農(nóng)村庭院為載體，因地制宜創(chuàng)新發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾充分挖掘房前屋后閑置資源，大力發(fā)展特色種養(yǎng)、手工作坊、休閑旅游業(yè)等業(yè)態(tài)，促進(jìn)廣大農(nóng)戶特別是脫貧人口和防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)穩(wěn)定增收，變靜資源為動(dòng)資產(chǎn)，讓庭院小美助力鄉(xiāng)村大美。

一、利用庭院空間，發(fā)展特色種養(yǎng)。按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的發(fā)展思路，做足“季節(jié)差、名特優(yōu)、綠色有機(jī)”文章，篩選一批占地少、效益高、適合庭院種養(yǎng)的優(yōu)良品種，推行發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、設(shè)施化的立體庭院種養(yǎng)模式，指導(dǎo)農(nóng)戶在房前屋后及庭院種植大青葡萄、蘋果、棗樹、桃李杏、中藥材等特色經(jīng)濟(jì)作物。2023年全市庭院經(jīng)濟(jì)林建設(shè)面積達(dá)0.87萬(wàn)畝，家庭承包耕地土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)總面積105.39萬(wàn)畝。大力推廣肉牛家庭養(yǎng)殖“50”模式和灘羊家庭養(yǎng)殖“300”模式，全市建成年肉牛存欄100頭以上家庭牧場(chǎng)182家，“50”模式家庭牧場(chǎng)483家；建成灘羊“300”模式家庭牧場(chǎng)1344個(gè)。

二、拓展庭院功能，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)與休閑農(nóng)業(yè)、民宿旅游等融合發(fā)展，拓展庭院多重功能，利通區(qū)、青銅峽市成為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣，先后創(chuàng)建利通區(qū)金積鎮(zhèn)（蔬菜產(chǎn)業(yè)）、紅寺堡區(qū)大河鄉(xiāng)（肉牛產(chǎn)業(yè)）、鹽池縣惠安堡鎮(zhèn)（黃花菜產(chǎn)業(yè)）等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，利通區(qū)新華橋村、紅寺堡區(qū)永新村、青銅峽市龍門村等8個(gè)鄉(xiāng)村被評(píng)為中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。依托各縣文化旅游資源，打造田園風(fēng)光生態(tài)游、紫色浪漫葡萄品嘗游、游長(zhǎng)城品灘羊休閑度假游、賞黃土風(fēng)情嗅玫瑰花香生態(tài)游等5條休閑旅游精品線路，并成功入選寧夏美麗鄉(xiāng)村休閑旅游推介名單，目前全市共有休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體103家，年接待游客人數(shù)389萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4.07億元。利用自有庭院發(fā)展特色民宿、家庭旅館、休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂(lè)、小型采摘園等，促進(jìn)農(nóng)文旅融合，累計(jì)創(chuàng)建最美庭院61411戶。

三、挖掘庭院特色，豐富鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)、科普與非遺、文創(chuàng)、旅游資源的有效嫁接，深入發(fā)掘民間藝術(shù)、手工技藝、民俗活動(dòng)、農(nóng)家美食等活態(tài)文化，發(fā)展庭院小制作、小生產(chǎn)，開發(fā)具有鮮明地域特點(diǎn)、民族特色、鄉(xiāng)土特征的手工藝品、特色食品等產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)多樣化需求。培育了圣峰玫瑰觀光園、依林小鎮(zhèn)、薈萃園、潤(rùn)來(lái)農(nóng)家樂(lè)、恒源林牧等特色休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推出以玫瑰、桃花、杏花觀賞，草莓、人參果、無(wú)花果等果蔬采摘，花卉種植、親子農(nóng)耕體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)科普宣傳等特色休閑旅游項(xiàng)目。荷間坊、田園人家、羅記農(nóng)家小院等具有濃郁鄉(xiāng)村特色的美食名店和餐飲網(wǎng)紅店，推出馕坑烤全羊、黃河雙味魚、農(nóng)家果園雞、鐵鍋燉大鵝和姜棗八珍茶等農(nóng)家餐飲，鹽池縣春雪文化園深挖民間傳統(tǒng)工藝，開發(fā)蕎麥殼枕頭、糜子睡墊、灘羊皮工藝美術(shù)畫等眾多手工藝伴手禮。依托賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)種植基地與酒莊度假游一體化經(jīng)營(yíng)，指導(dǎo)西鴿酒莊、皇蔻酒莊等酒莊，開發(fā)葡萄酒工藝參觀、產(chǎn)品品鑒、旅游接待、展示推介等游覽項(xiàng)目，開發(fā)出紅酒杯、開瓶器、折扇、口紅、短袖等葡萄酒文創(chuàng)產(chǎn)品，以及個(gè)性化和自定義包裝酒、小瓶酒等特色產(chǎn)品滿足游客需求。

四、集聚庭院優(yōu)勢(shì)，發(fā)展農(nóng)村電商。打造庭院電商銷售點(diǎn)、直播帶貨點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)戶及其他電商從業(yè)人員電商培訓(xùn)，幫助周邊群眾銷售特色產(chǎn)品。利通區(qū)組織開展“農(nóng)村電商直播班暨青年鄉(xiāng)村帶貨主播培訓(xùn)班”，通過(guò)“理論學(xué)習(xí)+觀摩學(xué)習(xí)+實(shí)踐教學(xué)”模式，對(duì)82名村干部、村民和青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)；紅寺堡區(qū)出臺(tái)《吳忠市紅寺堡電商產(chǎn)業(yè)扶持辦法》，爭(zhēng)取閩寧協(xié)作資金100萬(wàn)元，在紅寺堡柳泉鄉(xiāng)永新村游客集散中心打造紅寺堡區(qū)鄉(xiāng)村振興學(xué)院和電商助農(nóng)服務(wù)中心，打造電商主播矩陣；鹽池縣組織成立了電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)，現(xiàn)有電商關(guān)聯(lián)從業(yè)人員6000余人；同心縣麻疙瘩村巾幗直播間舉辦2024年首屆“村集體經(jīng)濟(jì)”電商年貨節(jié)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播、線下展銷等方式，組織婦女創(chuàng)業(yè)者銷售村集體開發(fā)的脫水黃花菜、圓棗生態(tài)雞、紅蔥醬等農(nóng)副產(chǎn)品、手工制品。此外還建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)342家，基本實(shí)現(xiàn)了全市497個(gè)行政村全覆蓋。引導(dǎo)農(nóng)戶依托庭院設(shè)立快遞代辦點(diǎn)，鼓勵(lì)“一點(diǎn)多能”，拓展服務(wù)功能，為村民提供快遞收發(fā)、職業(yè)介紹、信息咨詢等便民服務(wù)，滿足農(nóng)村消費(fèi)需求。

五、培育鄉(xiāng)村人才，服務(wù)庭院經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織通過(guò)整村領(lǐng)辦、合作經(jīng)營(yíng)等方式，帶動(dòng)農(nóng)戶利用現(xiàn)有庭院開展代收代儲(chǔ)、產(chǎn)品代銷、原料加工、農(nóng)資配送、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)，全市累計(jì)培育農(nóng)民合作社1793個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)1382家。制定“千員帶萬(wàn)社”行動(dòng)方案，吳忠市立軍農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)有限公司等12個(gè)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體被認(rèn)定為自治區(qū)星級(jí)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化綜合服務(wù)站。鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、鄉(xiāng)村工匠、返鄉(xiāng)人員等各類人才發(fā)展和服務(wù)庭院經(jīng)濟(jì)，組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，2023年全市舉辦青年農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體、高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)班5期、培訓(xùn)281人，全市累計(jì)舉辦各類農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)17026人，不斷提高庭院經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)戶的基本技能和經(jīng)營(yíng)管理水平。

下一步，我們將因地制宜，按照“一村一品”“一戶一策”的發(fā)展思路，將庭院經(jīng)濟(jì)與“六特”產(chǎn)業(yè)相融合，持續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)能人、經(jīng)營(yíng)大戶等示范帶動(dòng)作用。探索發(fā)展“企業(yè)+村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“村集體經(jīng)濟(jì)組織+合作社+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)帶動(dòng)模式，帶動(dòng)農(nóng)戶增產(chǎn)增收。強(qiáng)化先進(jìn)典型的挖掘培育，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村地區(qū)廣大群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性。

吳忠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2024年8月8日

（此件公開發(fā)布聯(lián)系人：張靜聯(lián)系電話：0953-2128140）

抄送：市政協(xié)提案委員會(huì)，市人民政府督查室。