國家審計:《中華人民共和國憲法》第91條規(guī)定,國務(wù)院設(shè)立審計機關(guān),對國務(wù)院各部門和地方各級政府的財政收支,對國家的財政金融機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務(wù)收支,進行審計監(jiān)督。
國家審計是由審計機關(guān)依法對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源管理、分配、使用的真實合法效益,以及領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任和自然資源資產(chǎn)及生態(tài)保護責(zé)任情況所進行的獨立監(jiān)督活動。
基本特征:國家審計堅持黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。具體有以下特征:
一是法定性。《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國審計法》及其實施條例等法律法規(guī),《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件、《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》等對審計監(jiān)督職責(zé)作出明確規(guī)定,賦予審計機關(guān)維護經(jīng)濟秩序、推動改革、推進法治、促進廉政、強化問責(zé)、保障發(fā)展等職責(zé)和任務(wù)。
二是獨立性。《中華人民共和國憲法》規(guī)定,審計機關(guān)依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權(quán),不受其他行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。
三是全面性。凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的部門、單位和個人,都要自覺接受審計、配合審計。審計對象和內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等多個領(lǐng)域。
四是專業(yè)性。審計的實施需要依賴專業(yè)知識和技術(shù)方法。審計人員需要具備扎實的專業(yè)知識、專業(yè)勝任能力和工作經(jīng)驗,同時還需要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和國家審計準(zhǔn)則,恪守審計職業(yè)道德。
五是及時性。審計具有反應(yīng)快速的特征。審計機關(guān)可以根據(jù)黨和國家中心工作的安排以及國民經(jīng)濟運行形勢變化的需要,抽調(diào)審計力量開展專項審計,及時向黨中央、國務(wù)院報送相關(guān)信息,供黨中央、國務(wù)院及時掌握真實情況。
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