各縣（市、區(qū)）住建局：

現(xiàn)將《吳忠市規(guī)范業(yè)主委員會(huì)建設(shè)管理辦法（試行）》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

???????????????????????????????????????????????????????????????????????? 吳忠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2023年11月9日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

吳忠市規(guī)范業(yè)主委員會(huì)建設(shè)管理辦法（試行）

第一章??總則

第一條??為進(jìn)一步規(guī)范我市業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)，維護(hù)廣大業(yè)主合法權(quán)益，根據(jù)《民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《寧夏回族自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》及中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》、住建部等部門《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。

第二條??本辦法適用于本市范圍內(nèi)業(yè)主委員會(huì)選舉、換屆、改選和日常管理工作。

第三條??業(yè)主委員會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展物業(yè)管理活動(dòng)，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）的監(jiān)督下依法履行職責(zé)。

第二章??組建條件

第四條??首屆業(yè)主委員會(huì)選舉和業(yè)主委員會(huì)換屆、改選、增補(bǔ)委員，應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）組織下成立籌備組或者換屆、改選工作組，通過(guò)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)實(shí)施?；I備組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）代表?yè)?dān)任，籌備組中的業(yè)主代表50％可以擔(dān)任首屆業(yè)主委員會(huì)委員。籌備組發(fā)布的通知或者公告，應(yīng)當(dāng)加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）公章。

第五條??業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生，由5至11人單數(shù)組成。每屆任期不超過(guò)3年，可以連選連任。業(yè)主委員會(huì)委員一般應(yīng)具有高中以上學(xué)歷，黨員人數(shù)不少于業(yè)主委員會(huì)組成人員的50％，其中業(yè)主委員會(huì)主任必須為中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。

有下列情形之一的，不得作為業(yè)主委員會(huì)委員候選人：

（一）違反國(guó)家法律法規(guī)，正在被立案?jìng)刹?，或曾受公安機(jī)關(guān)行政拘留處罰的；

（二）違反黨紀(jì)黨規(guī)，正在被立案調(diào)查，或曾受過(guò)留黨察看及以上黨紀(jì)處分的；

（三）參與邪教組織，或非法組織參與集體上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定的；

（四）利用黑惡勢(shì)力干預(yù)本小區(qū)業(yè)主正常工作和生活的；

（五）采用不正當(dāng)手段，阻擾業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的正常召開(kāi)、選舉及表決的；

（六）在本小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作，應(yīng)當(dāng)回避的；

（七）拒繳或無(wú)故拖延繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)、住宅專項(xiàng)維修資金，或煽動(dòng)其他業(yè)主拒繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)、住宅專項(xiàng)維修資金的；

（八）拒不執(zhí)行法院判決被納入失信被執(zhí)行人名單尚未撤銷的；

（九）存在違法違規(guī)搭建、裝修等行為，經(jīng)相關(guān)執(zhí)法部門責(zé)令整改而未整改的；

（十）在本小區(qū)沒(méi)有住宅或營(yíng)業(yè)房等專有部分的所有權(quán)。不在小區(qū)常住或?qū)⒎课莩鲎狻⒊鼋杷耸褂玫模?/span>

（十一）法律法規(guī)規(guī)定的其他不適合作為業(yè)主委員會(huì)候選人的情形。

第六條??符合條件的社區(qū)“兩委”班子委員通過(guò)法定程序進(jìn)入業(yè)主委員會(huì)，有條件的可兼任業(yè)主委員會(huì)主任。

社區(qū)辦公用房位于物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的，社區(qū)可作為業(yè)主代表指定一名專職社區(qū)工作者參選業(yè)主委員會(huì)委員或主任。推動(dòng)社區(qū)村（居）民委員會(huì)委員與業(yè)主委員會(huì)委員之間形成“雙向進(jìn)入，交叉任職”的工作格局。

引導(dǎo)和支持業(yè)主中的黨員、“兩代表一委員”、有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作經(jīng)歷人員、網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)，以及具有財(cái)務(wù)、法律、工程、環(huán)境等專長(zhǎng)的業(yè)主積極參選業(yè)主委員會(huì)委員。

第七條??鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）和社區(qū)黨組織應(yīng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)候選人資格審核把關(guān)。經(jīng)審核的候選人名單在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行不少于五日的公示后，提交業(yè)主大會(huì)進(jìn)行選舉。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）履行業(yè)主委員會(huì)候選人資格審查工作時(shí)，需要紀(jì)檢監(jiān)察、人民法院、人民檢察院和公安、司法、信訪、城管等部門提供必要信息的，有關(guān)部門應(yīng)給予支持。

第八條??業(yè)主委員會(huì)自選舉產(chǎn)生之日二十日內(nèi)，持下列資料向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）備案；

（一）業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉情況的報(bào)告；

（二）業(yè)主大會(huì)決議；

（三）業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約；

（四）業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員的名單、基本情況和書面承諾。

前款所列資料齊全的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)自收到資料起五個(gè)工作日內(nèi)出具業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)備案文書，并將備案資料抄送縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。備案文書應(yīng)當(dāng)載明業(yè)主大會(huì)名稱，業(yè)主委員會(huì)名稱，委員、候補(bǔ)委員名單，屆別、任期、負(fù)責(zé)人和辦公地址。

業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會(huì)委員發(fā)生變更的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)將變更后有關(guān)情況按照本條第一款的規(guī)定進(jìn)行備案。

因物業(yè)服務(wù)區(qū)域調(diào)整、房屋滅失或者其他原因?qū)е聵I(yè)主委員會(huì)無(wú)法存續(xù)的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）辦理注銷備案手續(xù)。

第九條??業(yè)主委員會(huì)向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）出具的業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)備案文書。業(yè)主委員會(huì)印章的印文應(yīng)當(dāng)包括業(yè)主委員會(huì)名稱、屆別。

業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)委托社區(qū)村（居）民委員會(huì)代為保管業(yè)主大會(huì)印章；需要使用業(yè)主大會(huì)印章的，由業(yè)主委員會(huì)向社區(qū)村（居）民委員會(huì)提出，并按照相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章管理制度使用印章。使用業(yè)主委員會(huì)印章，應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的決定并由二分之一以上委員簽字。印章使用情況均應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記存檔。

第三章??工作職責(zé)

第十條??業(yè)主大會(huì)履行下列職責(zé)：

（一）制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則及管理規(guī)約；

（二）選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)委員；

（三）監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)工作，聽(tīng)取業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告，改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；

（四）選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；

（五）負(fù)責(zé)公共部位收益的使用和管理；

（六）籌集和使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金；

（七）依法決定改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；

（八）依法決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的其他物業(yè)管理事項(xiàng)。

第十一條??業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán)，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）、社區(qū)黨組織和社區(qū)村（居）民委員會(huì)的監(jiān)督下履行下列職責(zé)：

（一）執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決議、決定；

（二）召集并主持業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況、業(yè)主委員會(huì)履職情況；

（三）代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，與解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行交接；

（四）組織、監(jiān)督住宅專項(xiàng)維修資金的籌集和使用；

（五）及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議，督促業(yè)主按時(shí)足額支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；

（六）監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施，對(duì)業(yè)主、物業(yè)使用人違反管理規(guī)約的行為及不文明行為進(jìn)行勸阻、制止；

（七）調(diào)解因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛；

（八）定期向業(yè)主大會(huì)匯報(bào)工作情況，定期向業(yè)主公布維修資金使用、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等信息，保障業(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（九）制作和保管業(yè)主大會(huì)、業(yè)委會(huì)會(huì)議記錄、共有部分的檔案、會(huì)計(jì)憑證和賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等有關(guān)文件；

（十）配合、支持物業(yè)主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）、社區(qū)村（居）民委員會(huì)依法履行職責(zé)，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督；監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)合同規(guī)定履行工作職責(zé)；

（十一）協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）、社區(qū)村（居）民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)本小區(qū)內(nèi)業(yè)主宣傳生活垃圾分類知識(shí)，推動(dòng)垃圾分類工作；建設(shè)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施和日常運(yùn)營(yíng)；配合做好小區(qū)安全工作，勸阻、制止小區(qū)內(nèi)飛線充電、占用消防通道等違規(guī)行為；

（十二）業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

第十二條??業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向全體業(yè)主和業(yè)主大會(huì)公開(kāi)下列信息：

（一）業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約；

（二）業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的決定；

（三）物業(yè)服務(wù)合同或者自行管理方案；

（四）業(yè)主大會(huì)決定利用本物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地、架空層等業(yè)主共有部分進(jìn)行改造或處置的情況；

（五）住宅專項(xiàng)維修資金的籌集、使用、收益情況；

（六）業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和業(yè)主委員會(huì)委員津貼詳細(xì)情況；

（七）業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)、住宅專項(xiàng)維修資金和其他分?jǐn)傎M(fèi)用的情況；

（八）應(yīng)當(dāng)向業(yè)主、物業(yè)使用人公開(kāi)的其他情況和資料。

前款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)持續(xù)公開(kāi)；第五項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)每半年公布一次，公示期不少于30日。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公開(kāi)業(yè)主委員會(huì)主任、副主任、委員的聯(lián)系方式，每年向業(yè)主大會(huì)匯報(bào)業(yè)委會(huì)工作開(kāi)展情況。

第十三條??業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立工作檔案，并指定專人保管。工作檔案包括以下主要內(nèi)容：

（一）業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的會(huì)議記錄；

（二）業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決定；

（三）業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同；

（四）業(yè)主委員會(huì)選舉及備案資料；

（五）業(yè)主及業(yè)主代表的基本信息；（不包含身份證號(hào)等業(yè)主個(gè)人隱私信息）

（六）業(yè)主和物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議書。

（七）有關(guān)業(yè)務(wù)往來(lái)文件；

（八）其他相關(guān)資料。

第十四條??業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照住宅專項(xiàng)維修資金相關(guān)政策，嚴(yán)格審核維修內(nèi)容、施工單位、工程預(yù)算、資金額度等事項(xiàng)，征求業(yè)主意見(jiàn)。維修工程竣工后邀請(qǐng)社區(qū)村（居）民委員會(huì)和業(yè)主代表對(duì)維修項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

第十五條??建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等利用業(yè)主的共有部位產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本后，屬于業(yè)主所有。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)督促建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人定期公布公共收益收支情況和成本投入，剩余資金優(yōu)先用于住宅小區(qū)公共設(shè)施的維護(hù)。

第十六條??業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與業(yè)主的聯(lián)系溝通，經(jīng)常聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)建議。鼓勵(lì)業(yè)主委員會(huì)通過(guò)上門走訪、召開(kāi)業(yè)主代表座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱或者熱線電話等渠道接受業(yè)主的咨詢、投訴和監(jiān)督。

第十七條??業(yè)主委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）、社區(qū)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的聯(lián)系溝通，主動(dòng)接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）和社區(qū)村（居）民委員會(huì)的指導(dǎo)監(jiān)督和評(píng)價(jià)考核，參與多方聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定做好各項(xiàng)服務(wù)工作。

第四章??運(yùn)行規(guī)則

第十八條??業(yè)主委員會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。業(yè)主委員會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開(kāi)。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會(huì)委員提議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)臨時(shí)會(huì)議。

業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有全體委員過(guò)半數(shù)出席，并邀請(qǐng)物業(yè)所在地的社區(qū)村（居）民委員會(huì)派員列席，也可邀請(qǐng)業(yè)主旁聽(tīng)。業(yè)主委員會(huì)委員不得委托他人出席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。

業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄，業(yè)主委員會(huì)作出的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員過(guò)半數(shù)簽字同意，自作出之日起三日內(nèi)，將會(huì)議情況以及決定事項(xiàng)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公告，公告應(yīng)當(dāng)注明簽字同意決定的業(yè)主委員會(huì)委員名單、加蓋業(yè)主委員會(huì)印章，并書面告知物業(yè)所在地的社區(qū)村（居）民委員會(huì)。

第十九條??業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由業(yè)委會(huì)主任召集和主持，主任因故不能履行職責(zé)，可以委托副主任召集。業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上委員出席，作出的決定必須經(jīng)全體委員半數(shù)以上簽字同意。

業(yè)主委員會(huì)提議選聘、續(xù)聘或者解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、公共部位改造等重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在召開(kāi)業(yè)主大會(huì)前報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）和社區(qū)黨組織，形成共識(shí)后再提交業(yè)主大會(huì)決定。

第二十條??業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前九十日，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）。業(yè)主委員會(huì)未按照規(guī)定報(bào)告的，業(yè)主可以向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）提出書面申請(qǐng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)自收到書面報(bào)告或者書面申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)組建換屆選舉籌備組?；I備組應(yīng)當(dāng)按照籌備召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的有關(guān)規(guī)定，組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，在業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前，選舉新一屆業(yè)主委員會(huì)。

第二十一條??除任期屆滿外，業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一時(shí)，其職務(wù)自行終止。

（一）不履行業(yè)主義務(wù)的；

（二）不再具備業(yè)主身份的；

（三）限制民事行為能力或者無(wú)民事行為能力的；

（四）被依法追究刑事責(zé)任的；

（五）以書面形式向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出辭職的；

（六）業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。

業(yè)主委員會(huì)委員資格終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起三日內(nèi)將所保管的檔案資料、印章及其他應(yīng)當(dāng)移交的財(cái)務(wù)移交給業(yè)主委員會(huì)；拒不移交的，物業(yè)主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令移交。

過(guò)半數(shù)業(yè)主要求撤換業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)委員的，物業(yè)主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)助全體業(yè)主重新選舉。

第五章??監(jiān)督管理

第二十二條??吳忠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定、解釋本管理辦法，對(duì)全市范圍內(nèi)的業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)的選舉、換屆、改選和日常工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）所轄范圍內(nèi)業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)的運(yùn)行情況及監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

第二十三條??鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）組織指導(dǎo)和監(jiān)督所轄范圍內(nèi)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)籌備、成立、選舉、換屆及日常工作；依法糾正或者撤銷業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的違法決定。

第二十四條??社區(qū)兩委加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，積極引導(dǎo)黨員業(yè)主帶頭參加業(yè)主委員會(huì)選舉，嚴(yán)格落實(shí)業(yè)委會(huì)委員中黨員比例。推動(dòng)符合條件的業(yè)主委員會(huì)建立黨組織，開(kāi)展黨組織活動(dòng)，積極宣傳落實(shí)黨的路線方針政策，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，督促物業(yè)服務(wù)活動(dòng)依法有序進(jìn)行，保證業(yè)主委員會(huì)依法履職、依法維權(quán)，實(shí)現(xiàn)業(yè)主自治和小區(qū)建設(shè)、社區(qū)治理的有機(jī)統(tǒng)一。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）將業(yè)主委員會(huì)黨組織建立情況和黨員比例納入業(yè)主委員會(huì)備案要求。

第二十五條??社區(qū)村（居）民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）開(kāi)展所轄區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理有關(guān)工作。參與首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備工作，推薦業(yè)主委員會(huì)委員人選；指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法開(kāi)展工作；依法參加業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。

第二十六條??業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）在調(diào)查核實(shí)后公告結(jié)果；情況屬實(shí)的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)罷免其資格，同時(shí)計(jì)入業(yè)主委員會(huì)委員履職負(fù)面清單。

（一）不履行業(yè)主義務(wù)、不遵守管理規(guī)約，經(jīng)勸阻后拒不改正的；

（二）一年內(nèi)兩次無(wú)故缺席或者一年內(nèi)五次請(qǐng)假缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議；

（三）挪用、侵占住宅專項(xiàng)維修資金、公共收益等業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)，將業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)借貸給他人或者以業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；

（四）索取、非法收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人或者其他利害關(guān)系人提供的紅包禮金、減免物業(yè)服務(wù)費(fèi)、停車便利等利益或者報(bào)酬；

（五）偽造或者指使他人偽造業(yè)主的選票、表決票、書面委托書或者業(yè)主簽名；

（六）轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄物業(yè)管理活動(dòng)中形成的文件、資料。業(yè)主委員會(huì)委員資格自行終止、被罷免或者業(yè)主委員會(huì)換屆時(shí)拒絕、拖延提供有關(guān)文件、資料、印章及其他屬于全體業(yè)主共有的財(cái)物；

（七）違反業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章管理使用制度，擅自使用業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)印章；

（八）泄露或者擅自使用業(yè)主的信息，或者對(duì)業(yè)主進(jìn)行騷擾、恐嚇、打擊報(bào)復(fù)、采取暴力行為；

（九）違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，未經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)與物業(yè)服務(wù)人簽訂、修改物業(yè)服務(wù)合同；

（十）無(wú)故不支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)或者延遲支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)超過(guò)六個(gè)月經(jīng)物業(yè)服務(wù)人催告后仍拒絕支付，或者誘導(dǎo)、鼓動(dòng)、威脅其他業(yè)主不支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)；

（十一）有損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、違法搭建、破壞房屋外貌、擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)、欠交住宅專項(xiàng)維修資金、違法出租房屋等情形且未改正；

（十二）因違法違紀(jì)接受調(diào)查且被采取相應(yīng)強(qiáng)制措施；

（十三）被列為失信被執(zhí)行人；

（十四）損害業(yè)主利益或者可能影響其公正履行職責(zé)的其他不適宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員的情形；

（十五）影響小區(qū)和諧的、造成業(yè)主群體上訪的。

業(yè)主委員會(huì)未依照前款規(guī)定作出終止職務(wù)決定的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）責(zé)令限期作出；逾期未作出的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）作出終止相應(yīng)人員職務(wù)的決定并予以公示。終止業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)允許該委員、候補(bǔ)委員提出申辯，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）調(diào)查核實(shí)并記錄歸檔。

第二十七條??業(yè)主委員會(huì)任職期間有下列情形之一的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)組建換屆選舉籌備組，并由籌備組按照籌備召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的有關(guān)規(guī)定，組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議；業(yè)主大會(huì)啟動(dòng)提前換屆選舉程序，換屆選舉經(jīng)費(fèi)在公共收益中列支。

（一）作出的決定嚴(yán)重違反法律、法規(guī)的；

（二）業(yè)主委員會(huì)連續(xù)六個(gè)月不履行或者不正確履行職責(zé)，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）責(zé)令限期整改后拒不改正的；

（三）按照條例相關(guān)規(guī)定業(yè)主委員會(huì)委員經(jīng)遞補(bǔ)人數(shù)仍不足規(guī)定總數(shù)的三分之二的；

（四）業(yè)主委員會(huì)無(wú)法正常履行職責(zé)的其他情形。

第二十八條??自換屆選舉籌備組產(chǎn)生至新一屆業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生期間，業(yè)主委員會(huì)不得組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議對(duì)下列事項(xiàng)作出決定：

（一）選聘、續(xù)聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；

（二）調(diào)整物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）除嚴(yán)重影響物業(yè)正常使用的緊急情況需要立即對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行緊急維修、更新、改造之外的物業(yè)維修、更新、改造等重大事項(xiàng)；

（四）其他重大事項(xiàng)。

第二十九條??業(yè)主委員會(huì)委員資格自行終止或者被罷免，或者業(yè)主委員會(huì)換屆的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)移交其保管的業(yè)主名冊(cè)、會(huì)議紀(jì)要等檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主共有的財(cái)物。

業(yè)主委員會(huì)委員資格自行終止或者被罷免的，向業(yè)主委員會(huì)移交。

業(yè)主委員會(huì)換屆的，由上一屆業(yè)主委員會(huì)向新一屆業(yè)主委員會(huì)移交。

拒不移交本條第一款規(guī)定的檔案資料、印章和財(cái)物的，新一屆業(yè)主委員會(huì)可以請(qǐng)求物業(yè)所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）督促移交，并可以向轄區(qū)公安派出所請(qǐng)求協(xié)助。??

第三十條??有下列情形之一的，根據(jù)社區(qū)村（居）民委員會(huì)的安排，可由環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)：

（一）不具備成立業(yè)主大會(huì)條件的，或具備成立條件后首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的；

（二）業(yè)主委員會(huì)任期屆滿終止，或者業(yè)主委員會(huì)任期內(nèi)委員人數(shù)不足總數(shù)二分之一以上，新一屆業(yè)主委員會(huì)未能及時(shí)產(chǎn)生的；

（三）業(yè)主委員會(huì)不按規(guī)定召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，或雖經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）督促整改，但逾期仍未召開(kāi)的。環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理區(qū)域全體業(yè)主公告。

第三十一條??本辦法實(shí)施前已選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行規(guī)范。

第三十二條??本辦法自2023年12月9日起實(shí)施，有效期至2025年12月8日，解釋權(quán)歸吳忠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所有。